(第1823期16版)
疫情过后 汽车行业该何去何从？
作者： 发布于：2020-03-17 15:53:00 来源：政府采购信息报/网
汽车产业已经连续19个月负增长。而新冠肺炎疫情的爆发，对本就下行的汽车市场带来了更大的冲击。
在此环境下，中央、各地政府积极出台政策提振消费，为企业减负，特别是习近平总书记《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》中明确指出要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。
放宽限购增加指标
截至目前，我国汽车限购的地方有8个：上海、北京、广州、天津、杭州、深圳、石家庄和海南。面对持续增长的市场压力，一些促进汽车消费的政策开始密集出台和落地。
2月17日，广东佛山推出汽车消费鼓励政策，包括给予每辆车2000元-5000元补贴等措施。广东省近日也发布政策明确表示，鼓励广州、深圳等城市进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。
去年6月，国家发改委指出，严禁各地出台新的汽车限购政策，已实施汽车限购的地方政府，应加快由限制购买转向引导使用，且不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。受政策影响，贵阳已经在去年9月取消了汽车限购政策，天津、广东、海南等地也适当放宽了限购政策。
业内专家建议北京等限购城市适当放宽限购指标，同时，各地政府通过探索市区和郊区分片管理、拥堵路段适当限制等综合方案，合理引导私家车使用。
细化汽车下乡补贴政策
未来三、四、五线城市将成购车新主体。数据显示，目前中国有约300个城市，2856个县，41658个乡镇，2.27亿小镇青年将成时代消费的新主体。随着农村市场消费者购买力的增强，他们越来越倾向于更有面儿、品质更高、宜商宜家的产品。同时，消费者购车呈现“以一年左右收入买车”的规律性。
基于以上预测，价格在15万以下，排量2.0L及以下，最有机会成为汽车消费增长的爆发点，建议国家出台相关政策，加大对这部分产品的补贴支持力度，并结合近期发布的汽车下乡政策，制定细化方案，以现金补贴、减免车辆购置税、纳入个税抵扣、降低汽车使用成本等多种形式，促进汽车市场消费增长。
解禁皮卡破除地方保护
国家虽已明令禁止各地政府实施保护主义，但隐性保护仍然存在。比如，把地方补贴改为专项研发补助或奖励，为地方企业打造“定制化”的政策条款等。
新能源汽车产业，正处于由政策主导向市场主导转变的关键期，亟需建立公平统一的大市场。汽车企业建议政府积极进行角色转型，做好国家顶层设计，加大鼓励研发（如当年研发投入费抵扣当年所得税）、降低企业研发成本，并坚持市场第一的原则，从根本上破除地方保护。
解禁皮卡的呼声近几年很高，但一直没有落地。专家建议将皮卡视同为乘用车，在车辆注册登记、年检、限行及其他促进消费政策领域享受与乘用车同等的政策，促进皮卡市场及整体汽车市场进一步发展。一旦政策完全放开，皮卡品类将具备很大的增长空间，预计能够达到汽车销量的5%左右，由目前的40万辆/年），提升到约200万辆/年。（整理/修霄云）
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