2020年1月19日上午，内蒙古自治区全区财政工作会议在呼和浩特召开。会议要求，要深化政府采购制度改革，按照“谁采购、谁负责”的原则全面落实采购人主体责任，实现“物有所值”采购目标，加快实现全流程电子化，推进电子卖场建设，做好行政裁决试点。当天下午，内蒙古自治区全区政府采购改革工作推进会拉开序幕。自治区财政厅党组成员、副厅长马保国出席会议并讲话，财政厅政府采购领导小组主要成员政府采购处、法制处、绩效管理和监督局、驻厅纪检监察组负责人参加会议。

 

　　加强工作部署 积极推进六个转变

 

　　会议指出，政府采购制度是规范政府与市场交易活动的基本制度，是提升治理能力的重要组成部分，是推动经济高质量发展的重要举措，是完善市场经济体制、优化营商环境的必然要求，也是改革完善预算管理制度的重要保障。

 

　　会议要求，应进一步提高政治站位，切实增强深化政府采购制度改革的责任感和紧迫感；突出重点任务，切实把深化政府采购制度改革各项要求落到实处；强化保障措施，确保各项改革任务落地见效。

 

　　会议强调，当前和今后一个时期，全区各级财政部门、采购人和集中采购机构要切实把思想认识和行动统一到党中央、国务院重要决策部署上来，凝聚改革共识，准确把握《深化政府采购制度改革方案》的新任务新要求，结合本地区本部门本单位实际，对准目标、突出重点、积极推进。要做到以下六点：

 

　　一是全面落实“谁采购、谁负责”的采购人主体责任，努力实现由“负责”向“主责”转变；二是推动建立“物有所值”采购交易制度，努力实现由“缺位”向“到位”转变；三是发挥政府采购政策落实对促进经济社会发展的作用，努力实现由“单一”向“主体”转变；四是优化政府采购领域营商环境和保障公平竞争，努力实现由“洼地”向“高地”转变；五是推进政府采购全流程电子化，努力实现由“低效”向“高效”转变；六是不断提升政府采购的专业化水准，努力实现由“合规”向“专业”转变。

 

　　分享经验做法 政采工作取得显著成效

 

　　会议还就内蒙古自治区政府采购云平台七个基础库十大子系统的总体规划、核心要点和推广实施进行详细介绍。据悉，该系统突出体现全区一张网、政采功能、健全监管、落实责任、优化交易、创新技术，全流程闭环管理，互联互通，全程留痕。

 

　　会上，来自部分采购人、集采机构、各盟市财政局负责人分别从压实采购人主体责任，电子交易平台和深化政府采购制度改革分享了各自的经验做法，取得了很好的效果。

 

　　内蒙古自治区政府采购中心相关负责人指出，内蒙古自治区目前升级改造完成后实施的政府采购云平台，给政府采购的招投标带来很多好处，能够提升政府采购业务的管理水平，提高政府采购效率，降低供应商的参与成本，做到供应商“零跑腿”。

 

　　内蒙古自治区体育局政府采购负责人分享了体育局政府采购工作的经验。该负责人介绍，目前，体育局在强化采购人主体责任方面采取了行之有效的做法：从源头管理入手，年初要求各个预算单位对全年的政府采购预算细化分解为具体的采购需求，以预算管理为抓手，采购执行日益规范；从预算的编制、预算的执行、资产管理、资金支付全过程形成了分工明确、管办分离、连接顺畅、相互监督、相互制约、公开透明的工作机制和监管体系。

 

　　包头市财政局政府采购科相关负责人对政府采购改革有较为深刻地看法和体会。他说，“政府采购要以‘物有所值’为导向，建立政府采购长效机制，化解采购矛盾，防范财务风险。我们不要再做无知者无畏的事，要做有知者有畏的人，要经得起历史的检验。”

 

　　会议指出，政府采购工作改革是一项复杂的系统性工程，涉及经济、政治、文化、社会等各个方面，改革任务重、影响大，实现改革目标需要从制度理念、政策执行、采购流程等多方面系统发力，既当好办事员迎难而上，又要破解改革瓶颈，坚定改革的决心。

 

　　各盟市财政局分管副局长、政府采购科长，自治区政府采购中心负责人及业务科室负责人、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市政府采购中心负责人，邀自治区本级主管预算单位分管采购负责人和经办人员参加了会议。