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(第1821期8版)

全流程电子化招投标解决方案落地

作者:郑辰之 发布于:2020-03-02 15:38:18 来源:政府采购信息报/网
   2019年12月以来,我国各地相继出现新型冠状病毒感染肺炎疫情(以下简称“疫情”),受疫情影响,招标项目纷纷停摆,各招标代理机构的开评标业务均受到了不同程度的影响。
 
  国家发展改革委办公厅日前印发了《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(发改电[2020]170号,以下简称《通知》)。
 
  《通知》指出,“加快推进招投标全流程电子化;全面推行在线投标、开标;积极推广电子评标和远程异地评标”,为各招标代理机构寻求更安全、有效的开评标方式提供了指导意见。
 
  《通知》还指出,“尽快在各行业领域全面推广电子招投标,实现发布招标公告公示、下载招标文件、提交投标文件、开标、评标、异议澄清补正、合同签订、文件归档等全流程电子化,扭转电子和纸质招投标双轨并行的局面”;“依托电子招投标交易平台,加快部署在线投标、开标系统,制定明确时间表,年内实现所有依法必须进行招标的项目在线投标、开标”;“加快建设完善电子评标系统,应用信息化工具辅助评标,提高评标效率”。
 
  根据《通知》,各招标代理机构纷纷开展招投标全流程电子化解决方案的制定工作。笔者近日了解到某招标代理机构,该机构就招投标全流程电子化形成了完整的解决方案。
 
  招标人:在项目委托全流程线上采购上,只要招标人代表发送电子文件并确认线上招标代理委托事项,明确告知代理机构项目代表采用全流程电子化的方式进行招标采购,项目经理即可启动电子化招标项目,避免招标人的招标项目延期,按时推进工作。
 
  投标人:只需登录电子招标平台,手机微信端即可快速注册,并通过微信支付获取电子招标文件,进行线上投标文件的递交,不需要再去找文印社实体店打印任何纸质投标文件。在招标项目开标前,代理机构通过电子招投标平台技术指引符合条件的投标人,通过身份识别系统,登录电子化招标的视频会议系统,并在电子招标系统进行开标解密,参与远程开标。投标人不必再到开标现场,减少聚集风险。
 
  评审专家:项目经理通过法定流程在系统中抽取专家,并指引专家采用分散方式、远程方式、不集中的方式参加评标工作,利用微信端身份识别系统,快速登录电子招投标平台与电子化招标的视频会议系统,进行评标工作。评标结束后,电子招投标平台出具电子化的评标报告。评审专家不必再集中到评标现场集中评标。
 
  招标人代表:在项目经理的指引下,远程登录电子招投标平台与电子化招标的视频会议系统进行开标、评标现场监督。
 
  招标项目经理:全过程组织电子招投标项目,协调组织投标人、专家、招标人代表通过全流程电子化手段完成招标工作。将招标过程的全部音频视频过程记录,电子招标文件,评标文件等全部归档管理,便于招标人随时调阅或审计时查阅。
 
  笔者认为,招投标全流程电子化的实现是大势所趋,招标代理机构在危机面前沉着冷静,变危机为机遇,大力推动招标行业电子化发展,打破传统习惯。面对疫情,既是危机,也是机遇。让我们一起高效采购,为跑赢新型冠状病毒尽一份心力!
 
  (对于文中观点,如有不同意见,欢迎来稿讨论。投稿邮箱:tougao@caigou2003.com)

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