本次采购项目是由中共中央直属机关采购中心（以下简称中直采购中心）组织实施，主要为中共中央直属机关、全国人大机关在京行政、事业及其所属单位公务车辆在京内执行的维修保养服务，包括整车修理、总成修理、整车维护、小修、维修救援、专项修理和维修竣工检验工作等服务，各类公务车辆数量约为2000辆。

 

　　作为“公务车三定项目”（定点保险、定点加油、定点维修）之一，定点维修是公务车费用支出的重要内容，在严格控制公务用车费用支出的大背景下，各地区各部门都非常重视和规范公务车定点维修工作。为切实保证采购质量、提升采购效益，中直采购中心采取多种措施，在公开公平公正的基础上进一步落实优化营商环境要求，推动充分竞争，提升服务质量。

 

　　采用末位淘汰制 调动供应商参与积极性

 

　　该项目共分13包，包括一汽红旗系列定点维修厂、一汽奥迪系列定点维修厂、一汽大众系列定点维修厂、广州本田系列定点维修厂、一汽丰田系列定点维修厂、上海通用别克系列定点维修厂、上海大众系列定点维修厂、上海汽车系列定点维修厂、广汽传祺系列定点维修厂、沃尔沃系列定点维修厂、比亚迪系列定点维修厂、北汽新能源系列定点维修厂、综合类汽车定点维修厂，在响应截止时间前，国兴汽车服务中心、北京祥龙博瑞汽车服务（集团）有限公司一分公司等共51家汽车维修公司递交了响应文件。

 

　　项目采用末位淘汰遴选方式，以包为单位，根据通过符合性审查的合格供应商数量决定淘汰供应商数量，当通过数量≤3时，通过符合性审查的合格供应商全部入围；当通过数量≥4时，按照综合评分从高到低排序，淘汰排名最后10%的供应商。参与供应商越多，成交希望越大，有效调动了供应商的参与热情。

 

　　科学设置评审标准，促进供应商公平竞争、优胜劣汰

 

　　本项目采用综合评分法，但在评分标准设置上又进行了特别设置，更契合项目实际。一是不再设置项目经验分值。深入落实关于政府采购优化营商环境的要求，最大程度解除对于供应商的限制。二是更加注重对企业节能环保性、设备配套性和人员能力素质的综合评价。对于使用先进工艺、落实节能环保要求、检测和维修设备配套先进、实行电子化维修档案管理和维修人员队伍综合素质较高的供应商，能够获得更高的加分。三是对于服务要求更加严格。要求供应商对于服务时限、服务标准、服务价格均作出详细承诺，在保证采购服务质量的同时，也作为今后项目履约监管的重要内容。同时，在评审中，即使每包响应供应商少于3家，也要求对供应商进行综合评分和得分排序，为采购人在选择时提供有益参考。

 

　　动态管理 确保严格履约、规范服务

 

　　本项目将对成交供应商实行动态管理机制，以促进供应商提高服务水平。采购中心将不定期对成交供应商发生合同数量、执行配件工时费优惠率的情况、理赔服务质量等进行抽检，如发现成交供应商执行期限开始后一年内未产生采购合同、受到采购人书面投诉、未能按照生产厂家提供的原厂配件公示价格及工时费标准为基准计算优惠率和服务质量较差的情况，采购中心将督促其整改，未及时整改到位的，将终止其采购合同，情节严重的，将报财政部国库司。另外，如遴选成交供应商数量不能满足采购人公务车辆维修采购的需要，采购中心将组织该项目的补充采购工作。主要是为了让成交供应商不能产生高枕无忧的想法，执行期限内必须把时间和精力聚焦到不断提升服务质量、提高履约能力上来，更好地为采购人服务。

 

　　聚焦技术和服务 供应商反响良好

 

　　对汽车维修公司来说，公务车定点维修是细分市场中非常有影响力的一部分。许多维修企业表示，本次采购文件评价标准设置科学，要求提供企业维修车间交通条件、维修设备设施情况、检测设备设施情况、维修档案电子化管理情况等材料，全面反映了企业的综合实力和经营状况。国兴服务中心投标人员介绍，能够入围公务用车定点维修项目，不单是对企业实力的认可，对企业也有很好的宣传作用。“技术高、服务好，把车辆维修到位，保障乘车人员人身安全是每个汽车维修公司和技术人员的责任和义务，也是供应商之间的竞争点。”北京博瑞祥云汽车销售服务有限公司投标人员表示。