12月25日，陕西省人民政府举办新闻发布会，陕西省民政厅、住房和城乡建设厅城市建设处等相关负责人出席会议，向公众介绍了陕西省推进养老服务发展有关情况，以及陕西省老旧小区的改造情况。

 

　　加装电梯纳入改造范围

 

　　《政府采购信息报》记者了解到，今年10月，陕西省住房和城乡建设厅等部门联合发布《关于推进全省城镇老旧小区改造工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），根据《实施意见》，各城市、县城（城关镇）建成区范围内2000年以前建成、具有合法产权、配套设施不全、环境脏乱差的住宅小区以及与老旧小区直接相关的城市基础设施都可纳入老旧小区的改造范围。小区面貌改观、房屋功能改善、基础设施改造及居住环境改优四个方面是老旧小区改造的主要内容。

 

　　改善房屋功能，主要是为具有条件的既有楼房加装电梯，设置门禁，实施建筑节能改造，维修屋面防水等修缮工程。改观小区面貌，则是整治小区“脏、乱、差”等现象。

 

　　专项资金助力改造工作

 

　　《政府采购信息报》记者采访了陕西省住房和城乡建设厅城市建设处副处长彭地军。他介绍，经有关部门前期走访调查摸底，按照相关的规定，将陕西省2000年以前的9351个城镇老旧小区，涉及119.59万户居民纳入改造范围。2019年，陕西省获得中央补助23.71亿元专项资金，用于支持城镇老旧小区改造。

 

　　12月初，陕西省住建厅联合陕西省财政厅又下达了2020年第一批中央财政城镇老旧小区改造专项资金11.68亿元，为全面推进城镇老旧小区改造工作奠定了坚实基础。

 

　　遵循“一楼一策”原则

 

　　随着老龄化问题日渐加剧，无论是旧楼中的老年人还是年轻人都对加装电梯的呼声越来越高，全国各地都在如火如荼地推进加装电梯工作。各地的加装电梯政策中，有的是整栋楼的全部业主同意才能安装电梯，有的是三分之二业主同意即可安装电梯。由于考虑实用性与价格问题，低层住户中往往反对加装电梯的居多。这使得加装电梯这一政策呼声虽然很高，推进起来却缓慢且艰难。

 

　　《政府采购信息报》记者了解到，西安市的老旧小区超过3800个，截至今年3月，仅有11个小区加装65部电梯。

 

　　面对加装电梯推行难这一问题，彭地军说，下一步，陕西省将在城镇老旧小区改造基础上，充分发挥社区综合服务功能，加大适老化设施建设标准制定及建设力度。

 

　　他介绍，重点考虑将加装电梯、无障碍的盲道(坡道)设施等适老化设施列入城镇老旧小区改造范畴，各市、县(区)也可结合自身财政实际情况，按照打造样板、遵循“一区一策”“一楼一策”的原则，把适老化设施建设考虑到改造工作中，进一步完善社区的养老等设施，提高老年人的生活质量；保证老年人享受到新时代的新生活，真正建成老有所居、老有所依、老有所养、老有所乐的养老服务保障体系。