中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）近日发布《关于中央国家机关2019-2020年办公家具定点采购有关事宜的通知》（以下简称《通知》），对实施范围、服务期限、采购程序、采购价格、检测工作、监督管理等进行明确，随《通知》一并发布的还有合同、定点验收单、履约满意度调查表等5个附件。新一期定点采购与上一期有何不同？《政府采购信息报》记者对近两期办公家具定点采购通知进行梳理。

 

　　近两期定点采购对比 凸显四大亮点

 

　　一是重视响应文件承诺。除了合同之外，定点企业响应文件承诺也同等重要。新一期定点采购明确，在服务有效期内，定点企业将按《中央国家机关2019-2020年办公家具定点服务合同》及其响应文件的承诺为各单位提供办公家具采购及有关服务。而上一期只要求按合同提供服务。

 

　　二是简化了采购程序。上一期要求各单位应根据项目预算和工作实际情况成立采购小组，由采购小组具体组织实施办公家具的定点采购，新一期已删除此项规定。这意味着，采购单位在实施定点采购之前不必成立采购小组。

 

　　三是严格按备案价格执行。在新一期定点采购中，采购价格与采购程序并行，可见其重要性。《通知》强调，各供应商在定点入围时提交的备案价格已在中央政府采购网上公布，各采购单位可根据公示的价格自行比较、选择，并在实际采购过程中进行监督，如果发现供应商未按照备案价格执行的应及时向国采中心举报。

 

　　四是监督管理更细化。新一期定点采购在监督管理上更加细化。《通知》明确，如果定点企业出现无正当理由拒绝承接各单位家具采购业务的、不按照合同规定提供服务或提供劣质产品的、超过公示的备案价格收取费用的、其他违反法律法规和合同的行为等四种情形，采购单位应在满意度调查表中详细填写反馈。国采中心收到反馈后，一经核实供应商违约，第一次责令整改、暂停合同执行三个月，并在中央政府采购网上公示；第二次终止本期定点采购合同执行，并在中央政府采购网等媒体公示，处理结果反馈给采购单位。同时，也强调各单位要注意保护定点企业的合法权益，不得向定点企业提出超越服务范围或其他不合理的要求。

 

　　定点采购需求多 企业更需提升质量和服务

 

　　中央国家机关采购单位数量较多，办公家具定点采购需求较大。以9月为例，截至9月23日，共生成534张办公家具电子验收单。从金额来看，小到1000多元，大到几十万元不等。比如北京大学第三医院采购100多把实验椅、北京一三一八单位采购30件中型密码柜、中国信息通信研究院采购1张会议桌和6把会议椅等。从9月23日供货单位来看，天坛、黎明、世纪京泰、强力、嘉利信得、世纪京洲、傲威环亚、万茂、创美时代、大为、龙格玛等定点企业均提供了服务。

 

　　“定点采购不容易做。一方面，现在人工成本较贵；另一方面，各家具工厂已搬离京外，交通成本也高。”一位北京办公家具企业相关负责人告诉记者，配置标准规定了价格上限，定点企业需不断提升质量和服务，才能做好定点采购。

 

　　据悉，中央国家机关各部门、各单位及所属在京各级行政事业单位和团体组织，采购单项或批量金额在20万元（含）以上、100万元（不含）以下的家具，须按照该通知要求到定点企业采购，20万元（含）以内的自愿选择。在采访中，多位采购单位相关负责人表示，即使自愿选择，也会首选定点企业。