电梯安全事务怎么管 广州推“多元共治”
作者：王清楠 发布于：2019-09-29 14:32:42 来源：政府采购信息报/网
广州市市场监督管理局近日发布《广州市电梯安全事务社区治理推广工作方案》（以下简称《方案》），为电梯事务反映机制、磋商处理机制和议事表决机制立规矩，进一步加强电梯综合治理工作，运用社会治理机制提升全市电梯安全运行水平奠定了良好的基础。
实行“五个一”措施 建立电梯事务治理标准
老旧小区加装电梯要经常面临维修或改造，加上老区房基老化、电梯长期服役、经常出现电梯故障等问题，这些都是社区电梯事务中的焦点问题。另外，居民与物业沟通信息不对称、维修信息不公开、老区物业没精力维修等，也容易导致居民与物业矛盾激发，各种问题悬而不解，影响居民的日常出行。
《方案》是在广州市7月1日实施的《电梯事务社区治理规范》基础上进行优化，搭建电梯安全事务社区治理平台，将电梯纠纷化解在基层，以全面形成政府主导、居民自治、行业指导、共建共治共享的社会治理新格局。
那么，如何协调各方利益，从根本上破解监管力量不足，解决电梯后续管理难题？《方案》将从哪些方面实现“出门第一步，回家最后一步”这一目标？
《政府采购信息报》记者了解到，《方案》提出的工作任务，是各区通过实行“五个一”措施，即张挂一个社区治理牌匾、设立一个社区专员岗位、建立一个议事场所、组建一个涉梯事务委员会、设立一套议事规则，搭建电梯安全事务社区治理平台。
张挂一个社区治理牌匾，是在社区居委会中设置固定场所，挂设“电梯事务社区治理点”牌匾，彰显电梯事务的社区公共属性，增强社区凝聚力，营造“电梯安全、你我共建”的良好氛围。
设立一个社区专员岗位是指从社区居委会中选定一名兼职电梯事务社区专员，由市场监管部门进行培训后，履行电梯安全事务社区治理规章制度规定的职责。专员将组织乘客、业主、物业管理公司、行业协会专家等相关主体共同参与电梯事务工作，充分发挥共建共治共享作用。
组建一个涉梯事务委员会是由市场监管等相关部门组织，邀请社区人大代表和政协委员、专职社工、社区法律服务顾问、电梯行业专家、保险行业专家、物业行业专家等参与涉梯事务委员会，发放邀请聘书，组织召开社区电梯工作会议，根据电梯运行规律、国内外近期电梯故障或事故、社区乘客文明用梯习惯等情况，提出指导意见及改进措施。
制定一套议事规则是在本社区的涉梯事务委员会带领下制定一套议事规则，根据《电梯事务社区治理规范》的要求，建立电梯事务协商规则。让日后居民与物业在电梯事宜上有规可寻。
搭建统一的治理平台 实现居民良性互动
《方案》的出台可谓一次积极有效的探索，其中一大亮点就在于搭建了一个统一的社区治理平台。在平台的统一协调下，不管是业主、物管等的利益还是电梯维护资金事宜，各方都能友好协商解决。通过加强防范和化解电梯矛盾纠纷机制建设，充分发挥社会组织作用，提高电梯安全事务治理的社会化、法治化、专业化水平，实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动。
此外，通过设立社区专员岗位，聘用电梯事务专员，组织业主、物管、行业协会专家等相关主体共同参与电梯事务工作，有效落实了电梯事务治理主体，解决了电梯日常管理不到位、人员投入不足等问题，充分发挥了共建共治共享的作用。
这种“多元共治”的思路也为社区微改造带来启示。微改造不只是让小区外观换新颜，更在于基层社会治理，充分倾听不同声音、统筹各方利益，真正使微改造的成果更多、更公平地惠及全体人民，不断增加人民的获得感、幸福感、安全感。
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