PPP项目签约盘点

　　编者按 当下，全国自上而下都在积极推进PPP模式。据了解，上半年全国范围内的PPP项目共计1043个，总投资达到了1.97万亿元，而且财政部第二批PPP示范项目的名单也即将公布。那么，在这股PPP热潮下，各地上半年PPP项目的签约情况及PPP工作的进展又是怎样的呢?本期将为您一一呈现。

　　甘肃

　　PPP项目总数达300个

　　8月17日，甘肃省政府在兰州举办了甘肃省首届政府和社会资本合作项目签约暨推介会，期间，40个项目进行了集中签约，总投资达1394亿元。

　　据甘肃省委常委、常务副省长咸辉介绍，此次签约暨推介会既是对甘肃省政府和社会资本合作项目的推介，也是甘肃省在公共服务和基础设施领域推进PPP模式的动员会，标志着甘肃PPP模式进入加快发展的新阶段。为加快PPP模式的推广，甘肃省从基础入手，省发改委、省财政厅加快建立PPP项目动态储备库。去年6月和今年4月，已经分两批向社会公布了260个鼓励社会资本参与建设营运的项目，总投资5117亿元。近期，又征集储备了一批PPP项目，连同已推出的260个项目，全省PPP项目总数达到了300个。

　　河北

　　32个PPP项目总投资133亿

　　在河北省首批PPP重点项目推介会上，河北省推出了32个PPP推介项目，敞开怀抱欢迎社会资本前来合作，投资总额达1330亿元，这也意味着PPP模式在河北省进入了加快推广和应用阶段。

　　在此次项目签约仪式上，石家庄正定新区综合管廊等7个PPP项目实现了签约，投资总额达168亿元。

　　河南

　　四市重点推介项目超过30个

　　郑州:郑州市政府与社会资本合作项目推介暨签约仪式的举行，标志着郑州全面启动PPP模式。郑州市首批发布了32个PPP项目，总投资达1126.1亿元，而此次签约仪式上重点推介的5类17个项目，总投资就达到了806.8亿元。

　　洛阳:近日，洛阳市PPP省级示范项目首批落地签约仪式暨市级项目推介会在洛阳召开。该市某水务集团下属的洛阳市故县水库引水工程项目和洛阳市城市污水处理及污泥处理项目成功入选河南省首批省级落地签约PPP项目，并与洛阳市政府顺利签约。洛阳市市委常委、常务副市长尚朝阳在会上对洛阳市的PPP项目作了推介说明，共推介PPP项目30个，总投资达423.5亿元；重点推介类项目共6类9个，总投资112.86亿元。

　　鹤壁:鹤壁市也在近期举办了PPP项目推介会暨签约仪式，这标志着鹤壁市正式全面启动政府和社会资本合作模式。此次推介会上，鹤壁市政府面向全国发布了首批42个PPP项目，涉及公路交通、环境治理、旅游、保障性安居工程、医疗养老、供水、供热、供电、污水处理和垃圾处理、文化教育、城市路网、园区开发12个领域，总投资达293.9亿元。其中重点推介类项目有5个，投资额140.17亿元；发布类项目37个，投资额153.73亿元。

　　汝州:汝州市首批发布的38个PPP项目悉数签约，签约总额达148.34亿元。

　　新疆

　　12项目签约 23项目取得进展

　　新疆维吾尔自治区自首批引入社会资本项目发布以来，截至7月13日，共有23个项目取得了实质性进展，其中有12个PPP项目成功签约。

　　下一步，新疆维吾尔自治区发改委将推出第二批引入社会资本的项目，进一步拓宽社会资本进入基础设施建设、文化、旅游、养老、体育等社会事业领域的渠道。

　　江苏

　　签约4个重大项目

　　江苏省也被列入了全国PPP试点省份，今年已签约4个重大项目，落实社会资本投资额共计47亿元。

　　据了解，江苏省7个投资项目列入国家发改委首批鼓励社会资本参与的项目，其中有5个项目已处于开工建设阶段。同时，在省市两级建立PPP项目储备库，省级项目储备库包括300多个项目，总投资近5000亿元。

　　目前，南京市垃圾处理设施、徐州市城市轨道交通1号线一期工程、如东县中医院整体迁建等9个项目还被列入了财政部首批国家级PPP试点示范项目名单，项目总数占全国PPP示范项目的30%。

　　安徽

　　第二批59个示范项目总投资1011亿

　　今年年初，安徽省池州市主城区污水处理及市政排水设施购买服务项目正式运行，这是财政部2014年年底推出的30个PPP项目中的首个签约项目，同时也是被财政部和住建部共同列入试点的PPP项目。继去年8月安徽省推出首批28个鼓励社会资本参与投资建设运营的示范项目之后，今年年初，安徽省发改委又公布了第二批的59个示范项目，涉及水利、交通、能源、社会事业、环保以及城镇基础设施等方面，项目总投资额1011亿元。

　　福建

　　采用PPP模式实施的项目共计50个

　　福建省6月召开了PPP试点推进现场会，来自各设区市政府分管副市长、财政局相关负责人，以及省直有关部门领导等，分别考察了某污水处理厂等两个PPP项目，并安排了相关人员作典型案例发言和经验介绍。

　　自去年以来，福建省PPP试点工作起步良好，在制度方面，出台了两份重要的文件，分别是关于推广PPP试点的指导意见和关于PPP试点的扶持政策，为试点初期的各项工作打下了很好的基础。

　　在项目方面，在指导意见出台前，全省基础设施和公用事业领域已采用BOT模式建成并运营的项目有44个，文件出台至今，采用PPP模式实施的项目共50个，部分项目还入选了财政部、国家发改委的首批PPP示范项目。

　　省财政厅、省发改委已联合发布了首批28个PPP试点推荐项目，总金额1479亿元，在全国12个完成首批项目筛选的省市中位列第二。

　　重庆

　　签约33个项目 总投资1300亿

　　2014年，重庆在全国率先出台《重庆市PPP投融资模式改革实施方案》，成功签约实施了1300亿元的PPP项目。

　　2015年重庆再签约33个总投资为1300亿元的项目。7月27日上午，重庆2015年PPP项目签约仪式举行，体量大体与去年持平，加上对外发布的500亿元储备项目，总额约1800亿元。据了解，今年签约的项目整体规模较小，但范围更广，涉及教育、卫生、文化等领域。另外，市政桥隧，土地整治、医疗、保障房等项目，将分别对增加城市吸纳能力、提速城市片区开发、服务民生等方面起到重要带动作用。

　　四川

　　签订PPP项目协议28个

　　四川省在今年初发布了一揽子财政政策，推出PPP相关支持政策措施，在这些政策的支持下，四川省已经签订的PPP项目协议有28个，总投资约404亿元。此外，还向社会发布了264个PPP项目，总投资约2534亿元。

　　7月下旬，乐山市PPP项目推介会在成都举行，总投资额达741.1亿元，涉及交通运输、环境保护、保障性安居工程、文化旅游等111个公共服务领域的项目，吸引了82家央企、国企和知名民营企业参与。

　　青海

　　首个PPP项目6月正式落地

　　在青海省公开的PPP项目库中，共有61个项目，涵盖了水利、交通设施、市政设施、公共服务、环境等领域。青海省首个PPP项目的正式落地是在今年6月。同样是在这一月里，青海塔尔丁至肯德可克地方铁路PPP项目合作框架协议也成功签订。（数据来源：国家发改委门户网站）