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采购人主体责任如何落实 扬州大学出四招

作者:王 骁 发布于:2019-08-05 14:26:55 来源:政府采购信息报/网
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  江苏省扬州大学 孔凡勤
 
  在14届全国政府采购监管峰会的监管论坛上,江苏省扬州大学孔凡勤就采购人如何才能有效地落实主体责任分享了自己的经验。
 
  严格执行采购预算
 
  据介绍,扬州大学各学院和部门的预算申报必须严格对照《政府采购品目分类目录》。学校会根据“两上两下”的预算编制程序,确保采购预算与学校预算有效衔接。
 
  项目预算下达后,申请人必须在预算额度内按采购批复申请采购计划,经财务处确认项目预算和资金来源后,才可进入采购流程。如此一来,使扬州大学真正实现了“无预算,不采购”。
 
  合理合规设置采购需求
 
  对于如何确定采购需求,扬州大学的做法是前期进行充分的采购需求调研。孔凡勤表示,学校会关注供应商资格的合规性设置与审查,并在项目初期进行市场调研,其中,在重大仪器设备采购方面,除了市场调研外,具体的参数指标还需要召开专家评审会进行讨论,原则上学校不会过多干涉需求设置。只有在需求有明显指向性的时候,校方才会加以管控。
 
  强化采购过程管理
 
  采购过程中,无论是采购形式、采购方式的确定,还是采购文件的编制,扬州大学都有一套严格的执行标准,其一大特点就是审查。严格遵照《江苏省省级政府集中采购目录及限额标准》进行公开招标,集中采购
 
  扬州大学严格执行信息公开,所有采购项目会根据预算金额,在扬州市政府采购网、学校官网等平台同步公开信息。
 
  另外,江苏省政府采购评审专家库还给学校开放了端口,方便了评审专家抽取工作。评审专家的相关信息,不到截标的那一刻是无法解锁的,有效避免了串标等违规操作。
 
  加强合同管理和履约验收
 
  在合同履约方面,扬州大学采购部门除了按照合同约定的标的、质量、数量等要求,加强履约执行力度,还会同申购用户加强对采购项目的验收管理。验收结束后须出具验收意见,由参与各方签字确认。只有验收合格的项目才办理资产入账手续。

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