其中，监管论坛由政府采购信息报社汽车采购顾问部副主编修霄云主持。与会嘉宾围绕在全面深化政府采购制度改革中，如何强化采购人的主体责任、如何健全政府采购监管机制等重点话题进行了深入交流。

 

　　化解投诉纠纷 扶持中小企业

 

　　浙江省财政厅政府采购监管处副处长倪文良以《多措并举减少政府采购争议，有效防范政府采购投诉处理法律风险》为主题在论坛进行了发言。倪文良表示，浙江省主要是从明确身份定位，把握好“政府采购投诉处理”和“监督检查”的度；借助信息化平台构建诚信机制，推进政府采购公平公正；专业律师全程参与，创新投诉处理工作机制等六个方面化解政府采购纠纷、防范投诉案件处理法律风险。

 

　　科学制定采购需求 加强采购人培训

 

　　中国人民银行集中采购中心采购组织处副调研员李昌锦在监管论坛以《人民银行采购需求审核实践》为主题进行了发言。李昌锦表示，结合业务实践，采购需求审核可以参考以下原则：采购需求的合法性、合规性；与采购任务书的一致性、匹配性；采购需求的科学性、完整性、一致性；“宽进优选”；项目可操作性。

 

　　江西省抚州市财政局副局长夏小青在论坛上介绍，为加强采购单位负责人培训力度，抚州市要求采购单位把从以前的“学习”改为“必须学习”。面对成千上万的采购项目，抚州市有关部门要求各采购项目负责人需要把采购项目分门别类，将其表格化、通俗化、简单化。同时还通过广泛深入调研，充分征求各方意见，下发了《抚州市政府采购负面清单》，围绕“确保政府采购活动公平并实现充分竞争”的目标，列明103项禁止和限制使用的采购文件内容，为采购人制定合法的采购需求提供了对照。

 

　　浙江省温州市财政局政府采购监管处处长沈显文则表示，面对政府采购评审机制存在的弊端，应当从制度、电子评标、监管方面进行改进。可以探讨、尝试推行专家咨询制，将最终决策权交到采购人手中；在评审打分方面，应借助电子评标系统实现远程评审，以打破评审专家圈子；在监管方面，强化采购人和采购代理机构对评审现场的主体管理责任，对发现评审专家违法违规行为要及时向财政部门进行汇报；完善专家评价和清退机制，从而优化专家队伍。

 

　　做好技术参数制定 落实主体责任

 

　　山东中医药大学体育教学部党总支书记、体育教学部主任虞靖彬在论坛上以《项目编制策略把握》为主题进行了发言。虞靖彬根据自己的实际工作分享了做好货物类项目参数制定需要充分的市场调研：购置货物的考察与论证；完整的技术资料：彩页和技术白皮书的差别；针对自己实验研究方向确定好具体配置等经验。

 

　　扬州大学孔凡勤则在发言中表示，扬州大学的政府采购既要执行《江苏省政府采购目录》，同时也要实行属地化管理。他们从严格执行采购预算；合理合规设置采购需求；强化采购过程管理；加强合同管理和履约验收四个方面完善学校的政府采购管理制度，以确保采购主体责任落实到位。