优先选用百姓认可企业 石家庄严把采暖设备质量
作者：蒋莉蓉 发布于：2019-06-13 14:41:05 来源：政府采购信息报/网
石家庄9月底前完成剩余34.94万户清洁取暖改造任务，第一批先行安排219317户，第二批预安排19225户，该市自行安排的110875户跨年度指导性计划任务，根据气、电保障情况合理安排组织实施。近日，石家庄市人民政府办公室发布《石家庄市2019年农村地区冬季清洁取暖工作实施方案》（以下简称《方案》），明确今年清洁取暖目标和实施步骤。《政府采购信息报》记者对比去年实施方案发现，该市今年冬季清洁取暖改造工作以农村地区为主，除了“气代煤”、“电代煤”和新型能源外，还提到了洁净煤的推广。
其中，《方案》强调严格清洁取暖设备采购。首先优选采暖设备，根据目前发展趋势和产品技术更新情况，要淘汰一批能耗高、质量差、售后服务不到位的采暖设备。聘请采暖设备行业专家，筛选出一批低耗高能、质量服务双到位、经济实用的产品。选用具有一定实力的知名品牌直供的方式，减少中间环节，降低成本，提高产品质量和供货能力。
在燃气采暖热水炉招标方面，如果2018年已入围的30家燃气采暖炉企业的采暖设备低氮排放标准符合现阶段国家、省等相关规定并且总量需求上满足要求，各相关县（市、区）优先使用。如达不到标准和要求，可根据实际情况进行招标补录，原则上限制在5家以内。新入围企业应为设备生产厂家，具备完整的各类资质、证书，设备符合国标，低氮排放标准应符合现阶段国家、省等相关规定。为保障工作顺利开展及后期维护，原则上每村相关设备品牌不超过3家。
电采暖设备招标方面，明确电代煤包括直热式、聚能、空气源热泵、地源热泵等，各相关县（市、区）可根据本地实际确定改造形式，原则上同类型的设备厂家控制在5家以内，新入围企业应为设备生产厂家，具备完整的各类资质、证书，设备符合国标，每户使用设备功率应在7千瓦以下，优先选用百姓认可的在该市有电代煤业绩且效果良好的企业。
第二，加快设备选型。各相关县（市、区）加大宣传引导力度，建立居民采暖设备选型工作台账，6月底前完成居民采暖设备的选型登记、签订采购合同、缴纳设备差价款等工作。
第三，规范销售管理。各相关县（市、区）要按照“整村推进，连片推进”的原则，以村为单位适当集中选择中标入围企业的产品，供居民选择、选购，充分尊重居民意愿。组织本辖区双代办、市场监管等有关部门，加强采暖设备销售的监管力度，严禁燃气公司以实施气代煤工程的名义，捆绑销售采暖壁挂炉，坚决杜绝限制老百姓的自主选择权。
第四，严把产品质量。采暖设备招标部门要按照相关法律、法规加强对中标企业采暖设备产品质量的监管。市场监督管理部门对销售的产品要不定期、不定时的抽取样品，检查产品质量并封存。对采用非法手段扰乱市场秩序的企业，要依法处理，及时向社会公布处理结果。对不合格的产品，立即予以清理。坚决清除以次充好、以假充真，不按中标承诺的质量标准和材料、材质销售产品的企业，确保采暖设备质量和使用安全。
值得一提的是，《方案》强调，“电代煤”重点推广新技术、新材料、低负荷、高效率的电采暖设备，在满足基本取暖需求基础上，优先采用技术成熟、效果良好且户均新增负荷5千瓦以下的空气源热泵、地源热泵、光热+等节电节省投资的采暖方式。同时，各相关县（市、区）要组织电采暖设备中标厂家，根据村民居住面积和实际情况，采取“一户一设计”的原则，帮助居民选取适合家中使用的电采暖设备。
而业内人士表示，居民生活习惯、当地经济条件以及建筑特点等是决定农村地区冬季清洁取暖技术路径是否适用的关键因素。
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