李守林：250万台需求量 旧楼加装电梯成新引擎
中国电梯协会会长 李守林
“政策支持下的加装电梯工程，从2018年开始，相比2017年增幅200%。截至目前，加装电梯总量约3万台。与实际需要大约250万台的需求量相差甚远。”在第十一届全国既有建筑改造大会老旧住宅加装和更新电梯分论坛上，中国电梯协会会长李守林分享了目前老旧小区加装电梯的现状和迫切需要解决的问题。
加装电梯推进缓慢
李守林说道，一是协调用户意见难度大，对非单位管理和非唯一业主的住户，要想达成一致意见困难重重。目前，形成小规模加装电梯的多集中在由单位管理的机关、部队、学校等小区。其主要原因还是受物权法相关条款的制约。
二是各地政府相关管理部门，尚未形成统一的加装电梯报批流程，涉及的环节多，各地规定不同，相关人员操作起来仍然较为耗时费力。
三是工程项目资金难落实，后续服务管理主体责任不清等。上述原因综合交织，导致老旧小区加装电梯进度缓慢。
两大问题待破解
在李守林看来，需要解决社会层面和技术层面两大问题。
社会层面需要解决的问题，包括平行的法律之间的关系调整，如民法典（民法通则）；行政管理问题；市政与施工的问题；技术规范和标准的统一的问题；避免同一类建筑物、重复设计审批、工程资金出处及后期管理与物业关系等问题。
技术层面需要解决的问题则表现在电梯技术方异形轿厢和运行空间紧凑化；高寒地区井道在无供暖的情况下加装电梯，控制系统如何耐低温的问题，要事先考虑到低温对控制系统和线缆低温硬化的影响；电梯的钢结构井道是按构筑物，还是按建筑物标准设计施工的问题。
政策支持加装电梯
我国政策也十分关注民生，2018年，在政府工作报告中，国务院总理李克强明确指出，鼓励支持有条件的加装电梯。2019年，李总理又在政府工作报告中强调，支持加装电梯。各地政府也纷纷出台地方政策，从政策上和财政上支持加装电梯。
经过几年的艰辛探索，尤其是近三年小规模的工程实践，为解决旧楼加装电梯问题积累了很多经验。
“2019年，加梯数量和规模呈强劲的增长态势。随着政策和技术法规的完善，十分看好老旧小区加装电梯的发展前景。”李守林说道。
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