下放审批权限优化集采目录

 

　　“进一步简政放权，这是我们监管部门的自我革命。”江苏省财政厅政府采购管理处处长戴民辉介绍说,经审核批准，江苏省将政府采购方式变更审批权限下放，实现了县级行使采购方式变更审批权全覆盖。

 

　　为了提高市场活力和社会创造力，江苏省采购管理处进一步放权给采购人。自2019年起，取消台式计算机、打印机等的批量集中采购，删除复印机、专业技术服务的集中采购，有效扩大了预算单位采购自主权，提高了采购效率。同时，将1000万元以上涉民生重大项目统一纳入政府集中采购目录，有力推动了民生项目的高质量落实。

 

　　严格审批审核加强监督检查

 

　　“当然，简政放权不等于‘一放了之’。”戴民辉介绍，在简政放权的同时，采购管理处也在着力推进对各方的监管。

 

　　根据财政部要求，采购管理处及时清理不符合条件的代理机构及省外备案代理机构150家，实行省级政府采购方式变更、进口产品审批等限时办结和AB角管理，规范了政府采购内部审批行为。此外，采购管理处还会同有关部门和机关，对省级集采机构进行考核，并对省公安厅、体育局、消防总队3家部门集中采购机构进行考核。同时，还组织开展部分省级部门政府采购预算执行情况检查，发现并纠正采购预算编制不全面、协议供货政策执行不到位等问题。

 

　　抓培训推融资做优监管服务

 

　　为了做优服务，采购管理处也做了大量的工作，一是召开全省政府采购信息统计培训会议，明确政策要求和编报口径，不断提高统计编报质量；二是加强代理机构从业人员培训。

 

　　采购管理处还着力推进对中小企业的服务，通过创新机制，破解中小企业的融资难题,研究创立政府采购信用担保融资合作机制，政府采购中标供应商可以凭政府采购合同直接向江苏银行、交通银行、民生银行等六家合作金融机构申请贷款。