河北省公共资源交易监督办公室暨河北省公共资源交易中心于2014年10月28日正式挂牌运行。运行近一年来，河北省公共资源交易中心（以下简称“河北交易中心”）通过整合共性节点、优化业务流程、创新流程化管理机制，实现操作和监督分离，使得合署办公在内部形成了有效的监管手段。

　　据河北省公共资源交易监督办公室（以下简称“河北交易监督办”）党组书记、主任黄恩婵介绍，河北交易中心设置了综合处、交易受理处、交易组织处、交易评审处、交易见证处、技术信息处、财务处七个副处级内设机构，主要职责是贯彻实施公共资源交易相关法律法规和政策，为交易活动提供场所、设施和服务，制定交易现场和内部工作制度等。

　　在河北交易中心办公大楼内，《政府采购信息报》记者看到，交易场地除设置了专门的开标室、评标室、谈判室、电子竞价室、样品室、专家抽取室、行业监督室和电子监控大厅外，还配备了综合信息发布系统、电子监控系统、变声询标讲标系统、多媒体展示系统和门禁管理系统等，实现了对采购全流程的监督监控。

　　“将相应工作职责对应分配到交易受理处、交易组织处、交易评审处和交易见证处，实行四个环节分段负责制，做到职责均衡、相互监督。”黄恩婵介绍说，针对当前公共资源交易管理体制和运行体制中管办不分、同体监督、职能交叉等问题，河北交易监督办主要从管理体制、运行机制、技术支撑、制度体系及队伍建设等方面进行内控制度建设。

　　改革管理体制：以前很多监督部门都是集审批、交易、监督于一身，既当裁判员又当运动员。而河北交易平台的体制改革比较完整，把交易的操作权和采购环节从原部门剥离，并统一到了河北交易中心，实行管办分离。

　　创新运行机制：不少地方的公共资源交易平台还是按照政府采购、产权交易、工程建设、土地转让等业务类型来分设内部职能部门，而河北交易平台对首批进场交易的政府投资和利用国有资金的省本级工程建设招投标项目、政府采购项目等，在学习借鉴四川省公共资源交易平台流程管理模式的基础上，通过整合共性节点、优化业务流程，提出分段式管理新机制，按照工作流程设置了相对独立、相互制衡的业务管理单元，即按受理、组织、评审、见证四个环节，分段内设处室，避免一个项目少数人一办到底的情况出现。

　　统一交易规则：为提高交易规范化水平，河北省政府办公厅出台了指导性意见，明确规定市场交易要遵循“八统一”的原则：统一交易受理登记；统一信息发布咨询；统一时间场所安排；统一专家中介选取；统一发放中标（成交）通知；统一费用收取退付；统一交易资料保存；统一电子监察监控。

　　引入科技支撑：“在过去那种人管人的管理体制下，出现过不少领导干部插手公共资源交易活动的情况，河北省查办的违法违纪案件也多与此有关。对此，我们力争所有流程都在线操作，同步录音录像，做到交易全流程留痕可追塑。只有评标专家不知道评谁、投标人不知道谁评时，我们的改革才算成功。”黄恩婵说。

　　建立制度体系：黄恩婵称，河北交易平台自去年10月成立至今不到一年的时间里，各项制度有待完善，河北交易平台也把今年作为“制度建设年”，把几十个制度分到各处室，将制度进一步细化和实化。

　　加强队伍建设：“由于河北交易平台的组织机构是由几方人员共同组成的，短期内团队意识、纪律意识、责任意识还比较淡化和松散。”黄恩婵表示，河北交易平台提出了“约法三章”，要求全体人员必须做到：严禁接受请托人的宴请、现金、有价证券等各种财物；严禁泄露交易过程中应当保密的信息；严禁工作日饮酒及迟到早退、网上娱乐和网上炒股。此外，实行流程化管理，要求各处室工作人员全面熟悉各项业务。为此，河北交易平台计划组织开展有针对性的业务培训。