聚焦《电梯、自动扶梯和自动人行道项目招投标文件标准》（征求意见稿）（上）
电梯采购招标文件范本公开征求意见
编者按 中国电梯协会近日发布了《电梯、自动扶梯和自动人行道项目招投标文件标准》（征求意见稿，以下简称《征求意见稿》）等4项团体标准，并公开征求意见和建议。在《征求意见稿》）的评分标准中，价格分占50分，分值设置高不高？设置多少分较为合理？同类项目业绩、奖项和认证可以作为加分项吗？《政府采购信息报》记者采访了电梯供应商、评审专家、代理机构和采购人等相关负责人。
《征求意见稿》编制项目组主持人中新软件营销运营总监韦健在接受《政府采购信息报》记者采访时说：“《征求意见稿》的出台，是行业里从无到有的改变。一直以来，我国电梯政府采购市场招投标文件没有统一的、专业的标准与规范。”
我国电梯行业快速发展近30年，电梯产业高速成长且竞争激烈。近年来，电梯产品越来越多出现同质化，交付的产品低质化现象。这无论是对采购单位还是供应商来说，无疑都是一种伤害，不利于电梯行业的健康良性发展，更涉及到广大用户的出行安全。
如何从电扶梯设备采购源头上规范相关标准已成为亟待解决的事项。
韦健介绍，此标准的设立，意在帮助采购单位和用户采购到真正安全、耐用的电扶梯产品，支持电梯行业的健康稳定发展。
明确关键指标和要素
《征求意见稿》主要包含招投标文件构成、招投标文件格式、产品参数描述规范和产品功能描述规范等部分。
其中，在招标项目产品技术参数规范中，列明了有关电梯产品23个具体的参数要求，如产品名称、产品型号、额定载重、额定速度、控制方式、井道宽度和深度、轿厢深度、宽度和高度，底坑深度等参数及参数描述。
在电梯产品功能要求规范中，《征求意见稿》列出46项电梯产品的功能，包括电梯运行时间限制器、主机过载保护、安全停靠、故障自诊断等功能。
明确企业获奖和认证情况
伊塞克电梯有限公司董事长吴庆俊告诉记者，《征求意见稿》在全国范围内为采购人、代理机构和供应商提供了统一的、专业的标准与规范文本，并且内容设置较为详细，具有很好的指导、示范意义。
同时，对于电梯采购招标文件范本的具体内容，吴庆俊也提了几个方面细化的建议。例如，在“招标基本信息与需求”表格中，表格第5项已经列明了供货要求，表格第4项样品要求一栏，对样品的要求不太明确，不太能理解具体的含义。
另外，在“4.6招投标文件内容及格式”表中资格性证明材料一栏，要求投标人提供营业执照、组织机构代码证和税务登记证或三证（营业执照、组织机构代码证、税务登记证）合一，复印件（加盖公章），当前如果全国范围内均已完成三证合一，此处可简化为提供三证合一的证件即可。
在“评分标准和评分细则（范例）”中有关企业获奖及认证情况，提到获得全国“用户满意先进企业”证书的得1分；获得“全国文明单位”证书的得1分；获得国家认定“企业技术中心”证书的得1分；最高得3分，未提供得0分。“企业的获奖及认证情况没有具体说明包括那些部门颁发的证书，现在一些办假证的机构不少，如何判定应该明确。”吴庆俊说道。
“有关企业获奖及认证情况，上面列举的均是统称，不特指某一类奖项或认证。”韦健表示。
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