国家法官学院 直面五类问题 探索前行
作者：张 萌 发布于：2019-03-25 10:48:56 来源：政府采购信息报/网
在政府采购工作中，许多从业人员都会在实干中不断探索和思考。《政府采购信息报》记者近日采访了国家法官学院采购办主任郑学步。他不仅介绍了国家法官学院的政府采购工作，同时也分享了他对当前政府采购工作的思考。
郑学步说，国家法官学院不断完善采购管理制度。经过长期努力，已经把大多数采购品目纳入集中采购目录，内控制度也逐步健全。国家法官学院还非常重视落实政府采购的政策功能。“政府购买服务所占份额在逐步增大，这对小微型企业是机会。小型企业在履约时，因为手里项目不多，会全身心投入。”在他看来，以服务作为突破口，小微型企业的发展将越来越好。
在实施采购过程当中，郑学步也遇到了一些问题，他也进行了一些积极的思考，主要涉及以下几个方面。
一是批量集中采购周期过长。从开始向上级部门报送采购计划到最后的产品到位，周期有时会持续3—4个月，周期长导致不能及时响应现有采购需求。
二是批量集中采购的项目范围应进一步缩小。打印纸是单位的常用耗材，纳入到批量集中采购之后，在提供服务的过程中并不灵活。2019年有关部门把打印纸从批量集中采购中去除，从采购人的实际需求出发对此进行了调整。
三是协议供货价格和批量集中采购价格差异较大，导致了批量集中采购的产品价格较低，协议供货采购的产品价格过高。在未来是否能考虑协议供货与批量集中采购价格进行联动，保证采购产品价格具有统一性。
四是产品报备问题。实际是厂商保护经销商利益的一种手段，例如，某经销商与甲方事先进行了沟通，与甲方的使用部门进行沟通，沟通后，把项目向厂商进行报备。报备后，厂商对产品价格做出报备保护，损害了甲方利益，造成不公平竞争。
五是专家评审问题。某些品目专家过于集中，长期参加评审会形成一个共同的“专家圈”。如有项目要进入评审，这些专家便会知道此项目要进行评审，会形成寻租机会。
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