制定禁止内容清单 规范采购文件编 制
作者：万玉涛 通 讯 员 王 烨 发布于：2019-03-22 10:23:58 来源：政府采购信息报/网
以清单控制采购文件编制质量是江苏省政府采购中心2018年工作的重要手段。据江苏省政府采购中心主任薛子成介绍，江苏省政府采购中心编制的《采购文件禁止内容清单》，梳理了采购文件中的禁止设置、未经批准不得设置、必须载明、必须设置等42项情形。对资格条件、采购需求、评审标准等编制中需要注意的情形予以了明确，规范了采购文件内容编制，为采购人开展采购活动提供了较好的制度参考，有利于采购人提前理解和掌握政府采购法规和政策，合理提出采购需求和评审建议，减少质疑投诉。
对于资格条件部分的编写，江苏省政府采购中心结合法律法规及规范性文件的规定，一共梳理了12项目内容，为采购文件编制提供了有效指导。包括禁止设置非法限定供应商的所有制形式（公有制和非公有制）、组织形式（法人、其他组织或自然人）或者所在地（包括要求在项目实施地有分支机构）；禁止将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为供应商资格要求；将业绩、奖项作为资格要求等。
关于采购需求部分的编写，江苏省政府采购中心梳理了16种情形，包括未获得财政部门核准采购进口产品，或经核准后限制国内产品参与竞争的不得设置；禁止要求在评审结束后通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果等等。
“关于评标标准，我们也梳理出了14种情形，为此后采购文件的编制工作打下了良好的基础。”薛子成说。
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