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全国人大代表,广西壮族自治区财政厅党组书记、厅长关礼

严格落实放管服 深入推进政府采购制度改革

作者:柏 玲 徐胜楠 发布于:2019-03-22 09:08:54 来源:政府采购信息报/网
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   “放管服”改革一直是近年来各地政府采购工作的重中之重。在政府采购领域推进“放管服”改革中,广西壮族自治区财政厅采取的一系列举措,成效颇为显著。
 
  “放”出效率 降低政府采购监管成本
 
  政府采购信息报/网:“放管服”改革作为当前政采重点,贵厅是如何推进落实的?
 
  关礼:我厅认真贯彻落实中央和自治区决策部署,紧紧围绕“推动政府采购管理从程序导向型向结果导向型的重大变革”思路,继续向着“提速、控价、保质”的目标,以“放”为前提基础,以“管”为关键保障,以“服”为根本目的,推进放管结合的监管模式。
 
  从“放”的方面来讲,要“放”出效率,降低政府采购监管成本。一是通过提高公开招标数额标准,让采购人根据采购项目特点,自主选择合适的采购方式。二是修订广西政府集中采购目录及限额标准,自治区本级目录内的单项或批量采购预算在备注金额以下的,由采购人自行组织采购。三是实行计划备案管理,扩大高校、科研院所自行组织采购权利,能放的权限果断下放,压实采购人的主体责任。四是取消了采购文件备案管理的要求,各采购人、代理机构不需再向财政厅报送,由本单位依法妥善保存即可。五是督促区直各预算主管单位按照《政府采购法》的规定,让下属单位依法自行选择代理机构。六是取消财政监管部门对评审专家抽取人数、专业等审核,改由采购人或其委托的代理机构根据评审项目要求自行抽取,提高了评审专家抽取效率。
 
  “管”出规范 提升政府采购监管水平
 
  政府采购信息报/网:那么,广西财政厅又是如何加强“管”的呢?
 
  关礼:“管”要“管”出规范,提升政府采购监管水平。
 
  一是强化采购人在采购需求、采购政策、信息公开、履约验收以及完善内控等方面的主体责任;督促采购人依法完整编制政府采购预算,做到编实编细编准,按照年度时间节点加快政府采购预算执行。
 
  二是创新代理机构监管方式。按照“双随机一公开”原则,开展采购代理机构监督检查,做好集中采购机构的考核工作。
 
  三是改进评审专家管理。通过整合全区评审专家库,规范评审专家入库、抽取的标准化管理,严格培训考核制度,强化评审专家认真履职、独立评审,充分发挥专业作用。
 
  四是依法处理政府采购投诉举报案件,维护政府采购当事人合法权益,严惩政府采购领域失信主体,细化办案流程,规范业务标准。
 
  “服”出便捷 提高政府采购活动效率
 
  政府采购信息报/网:广西财政厅在落实“服”方面有何举措?
 
  关礼:“服”要“服”出便捷,提高政府采购活动效率。一是大力推动“互联网+政府采购”。二是建成了全区统一使用的政府采购评审专家库。三是优化广西政府采购网门户网站和政府采购计划系统建设。四是努力提升政策可操作性。

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