嘉兴 打造高素质专家队伍
作者: 发布于:2019-02-19 10:08:43 来源:政府采购信息报/网
本报讯(通讯员 陈瑶)在政府采购活动中,评审专家的作用相当于核心处理器。评审专家是组成评标委员会、竞争性谈判小组、竞争性磋商小组、询价小组的主要部分,占成员总数三分之二以上,可以说是政府采购项目品质好坏的关键所在。
浙江省嘉兴市公共资源交易中心开展的政府采购走访调研活动中,反映出评审专家管理中存在的一些问题,比如专家库部分专业专家人数不足甚至出现空白,专业分类设置不够科学,有些专家能力欠缺、评审时迟到、工作不够严谨等。
为打造高素质专家队伍,中心建议配合相关部门从以下几方面作出努力。
一是优化现有专家库。除了在公开媒体向全市征集政府采购评审专家(尤其是冷僻专业)外,符合条件的专家也可通过电子平台随时申报、实时入库,并根据实际情况进一步细化专家分类。同时,适当提高评审专家劳务费标准,吸引真正具备高专业水准的专家参加评审。
二是加强培训提升素养。定期开展集中培训,以讲座、案例分析等形式向政府采购评审专家,尤其是新入库专家讲解最新法律法规政策规定,明确评标行为规范,重申禁止事项;建设专家培训、考核常态化机制,并将学习、考核结果纳入专家评价体系。
三是落实考核强化监管。完善政府采购专家评审工作信息反馈制度,加强诚信体系建设,对参加政府采购项目评审的专家进行“一标一评”,并做好评价结果运用,比如在抽取专家时设置“概率抽取”,即评价高的专家被抽取的概率大于评价低的专家。严格落实责任追究制,对违反规定和评审纪律的专家,按情节轻重采取记录在案、暂停评审、解聘等方式,构成民、刑事责任的,还将上报纪检部门等。
四是充分发挥专家作用。除了正常招标项目的评审工作,建议采购人多借助专家力量,充分发挥其专业作用,对采购需求进行论证,对合同履约进行验收,评审专家在完成项目评审后也可对该项目进行评价,为同类项目操作积累经验,为政府采购项目的高质量完成保驾护航。
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