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14届全国政府采购集采年会采购人论坛侧记

紧跟深改步伐 落实采购人主体责任

作者:徐胜楠 发布于:2019-01-14 17:14:40 来源:政府采购信息报/网
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  1月3日,14届全国政府采购集采年会采购人论坛在中央国家机关政府采购中心综合监管处副处长姚琴主持下召开。
 
  采购人单位分享经验
 
  在全面推进政府采购预算绩效管理的大背景下,在深化政府采购制度改革的号角下,在加快推进政府采购电子化的共识下,来自从中央到地方的采购单位与会嘉宾在采购人论坛上畅所欲言,分享各自的观察与思考,交流了很多值得同行借鉴参考的经验与见解。
 
  “在这个改革开放40周年,政府采购法实施15周年的关键节点上,让我们所有采购人聚焦‘绩效·深改·电子化’,同时也希望借此论坛,众多采购同行能够在寒冷的冬日汇聚成一股暖流,促进政府采购百花齐放春满园。”姚琴在主持论坛时如是说。
 
  在主题发言环节,中国气象局政府采购中心主任秦勇的演讲题目为《气象部门集中采购经验总结与改革畅想》。演讲中,秦勇主要介绍了气象部门集中采购现状及标准化、规范化、专业化建设情况及对深化气象部门政府采购改革的畅想与展望。
 
  科学组织政采绩效评价
 
  农业农村部中国水稻研究所副处长曹国强作了主题为《谈谈如何科学合理地组织政府采购绩效评价》的新年演讲。
 
  曹国强认为,随着我国政府采购制度改革的深入,政府采购工作更要发挥好财政职能作用,以身作则,以制度为导向,精心谋划,为全面实施预算绩效管理寻找关键点和突破口,以政府采购绩效评价为新的工作重点,努力推动财政资金聚力增效,这是政府采购人的共同目标。
 
  针对中央单位,曹国强提出了以下两点建议:一是要学习和贯彻党的十八大、十九大精神,深入分析研究新时代预算管理制度改革进展,提高问题意识和风险意识,不断改革创新,强化单位的内部控制和集中采购管理水平。二是要从加强国家治理体系和治理能力现代化的高度,以政府采购改革工作为切入口,加强财政预算绩效管理。
 
  五建议探索政府采购改革
 
  中国国际贸易促进委员会财务部制度规划处处长李成刚在采购人论坛上提出,在深化政府采购制度改革的背景下,如何提高认识和定位的问题;财政预算管理与政府采购管理的关注重点等。
 
  就中央部门政府采购管理的探索方向,李成刚提出了以下几方面的建议:一是强化采购人主体地位,赋予采购人更多的采购自主权,激发采购人的积极性。二是优化主管预算单位的管理职责,突出表现在加强政策指导、审核审批事项管理等。三是提高全局能力和协同能力,基于主管部门角度,进行总体规划和设计,加强同预算管理协同。四是统筹推进单位采购建设,提高采购专业化水平,建立符合单位特点的采购业务内控体系、采购业务管理流程和制度。五是统筹单位内控信息系统建设,将预算、收支、资金、采购、资产平台统一起来,建设更高效、更开放、更透明的业务管理平台。
 
  自由交流环节,采购人代表畅所欲言,互通有无,纷纷介绍了本单位的工作创新点,提出了关心的话题,给兄弟单位分享经验。
 
  与会人员纷纷表示,本次论坛经过与众多采购同行思想上的碰撞,经验上的交流,收获颇丰。在接下来的工作中,结合时代背景,全面深化改革,相互学习借鉴,相信在所有政府采购同行的通力合作下,2019的政府采购工作将变得更加值得期待。

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