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内蒙古采购中心 全流程电子化评标率超九成

作者:董晓鸥 发布于:2019-01-02 10:14:37 来源:政府采购信息报/网
   内蒙古自治区政府采购中心近年来积极创新、主动作为,采用“互联网+”技术,实现了全业务、全主体、全流程电子化采购及全程电子化监督。“全业务即货物、工程、服务;全主体即采购人政府采购中心、供应商、评审专家、监督代表;全流程即从委托受理到合同签订整个过程。”内蒙古自治区政府采购中心主任齐玉柱向《政府采购信息报》记者介绍,目前该中心全流程电子化评标率达92.6%,有效提升了政府采购中心工作效率和服务水平,节约了大量纸张、投标时间和差旅费用,大幅度降低了供应商投标成本,供应商有效投诉率大幅下降。
 
  “内蒙古自治区政府采购中心是全区第一个实现公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源6种采购方式全流程电子化并建立了网上商城解决小额零星采购的。”齐玉柱介绍。
 
  据了解,内蒙古自治区政府采购中心总结近年来的经验,梳理出政府采购业务标准化模板150余套、优化内部管理流程、采用流水化生产线模式,将不同的业务对应的流程固化在系统中,通过系统角色设置、权限配置、参数调整,实现数据只需录入一次,系统自动生成各类采购文件自动流转、供各环节在线审核、签字、签章,业务全程在线、全程留痕可追溯,保障业务流、数据流、文档流严格同步和一致。“这样一来就有效防范了‘投的’与‘招的’不一致、‘评的’与‘投的’不一致、‘送的’与‘中的’不一致等问题。各类主体实名制登录系统,根据待办提醒可准确、快速完成各自业务,实现不同主体之间的业务协同、高效便捷。”齐玉柱总结。
 
  在齐玉柱看来,电子化开评标是实施政府采购全流程电子化系统的关键,供应商能便捷顺利完成投标文件制作、远程加密投标、远程参与开标解密和确认报价。评审专家可就多家投标文件横向对比评审、评分,客观分不一致自动预警,主观分需按系统规则打分,有效防范专家滥用独立评审权。系统自动统分、自动生成评审报告,通过评审过程全程留痕可追溯,避免了人为因素对评审过程的干预。
 
  “全流程电子化采购交易系统的运营,使得采购人、政府采购中心、评审专家、供应商感受到信息化、电子化、无纸化带来的规范、便捷、高效,随着业务开展和系统数据积累,还将开展流标率、废标率、质疑率、商品价格、项目执行周期等分析;开展评审专家评审行为分析,尤其是主观分畸高畸低分析,打分偏离度分析,为专家评价、考评提供数据支持;对供应商进行投标、中标、围标串标、投诉、质疑等行为分析,全面建立供应商黑名单失信惩戒体系和白名单诚信激励体系。让数据说话,发挥大数据在采购管理中的积极作用,使政府采购活动更加科学、高效、阳光。”齐玉柱总结。

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