政府采购绩效如何评价(上)
将绩效评价贯穿采购全过 程
作者: 发布于:2019-01-02 09:57:14 来源:政府采购信息报/网
编者按 《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》于2018年9月25日发布,迅速在业界刮起了一阵“绩效管理”的旋风。其实,早在2018年7月24日,由财政部指定政府采购宣传媒体政府采购信息报联合政府采购信息网举办的13届全国政府采购监管峰会,就准确地把握到了绩效管理的趋势,将大会主题定为“如何做好政府采购的绩效评价”。不少政府采购资深从业人士、业界专家都在会上对这一主题畅谈了想法,交流了经验,我们在此稍作整理,供大家分享。
政府采购信息报社创办社长 刘亚利
我国政府采购的绩效评价现状和整个政府的绩效评价现状较为相似,在取得了初步的成效后,还存在着“五轻”的问题,应引起相关部门的高度重视:一是评价内容上,重经济发展,轻社会效益和民生服务;二是评价形式上,重绩效评估,轻绩效管理;三是评估主体上,重内部评估,轻外部评估;四是评估结果运用上,重评比评优,轻绩效改进;五是在评估体系上,重指标体系,轻制度完善和制度创新。因此,政府采购的绩效评价势在必行,以营造公平的市场环境为大前提,不仅要支持中小企业发展,保持经济的良性发展,还要支持创新,尤其是我国在核心技术上的创新。在现有绩效评价现状的基础上,站在更高的起点上,使其更加完善。
政府采购信息报社总编辑 张松伟
我国政府的“钱袋子”越来越沉,如何用好“钱袋子”里的钱?政府采购作为我国财政支出改革的三驾马车之一,在这方面必将发挥重要作用。政府采购效果如何?能否体现物有所值的根本目标,这些都需要通过一套完整有效的绩效评价指标来进行界定和追责。
吉林省财政厅总会计师 王学志
在编制政府采购预算时,要求各预算单位对每个采购项目提前做好市场调研,细化政府采购预算,提高政府采购预算的科学性和适用性。对预算拟安排的项目,各预算单位可以提前报送政府采购计划,确定采购需求,开展政府采购活动。待部门预算指标下达后,再对资金进行调整,不断加强政府采购项目的绩效评价和绩效管理。
湖南省财政厅政府采购监督管理处处长 张效军
政府采购作为财政预算支出的重要方式,必须强化绩效管理。开展政府采购绩效评价有利于深化财税体制改革;有利于推进放管服监管工作。政府采购绩效评价应遵循四项原则。一是经济性原则;二是效率性原则;三是有效性原则;四是公平性原则。
江西省财政厅政府采购工作领导小组办公室主任 谢凤根
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