北京大兴区双河南里19号楼电梯加装工程。 （摄影/李宙驰）

 

　　北京市住建委数据显示，截至目前，北京市增设电梯项目共开工814部，已完成安装并投入使用的274部。

 

　　就目前已完成的电梯加装项目来说，加装电梯一般分为四个步骤：居民意愿的达成、政府部门的审批备案、施工建设、使用管理。然而，低层住户往往难以达成一致，对于他们而言，加装电梯的意义非但不大，反而会影响自家住宅的通风、采光等，从而使得整个工作搁浅。

 

　　相比其他一些老楼加装电梯试点进展较慢，北京大兴区双河南里19号楼的电梯加装工程从2017年底居委会开始有加装电梯的想法到全部施工完成，仅不到一年时间。其中，居委会及相关部门的主动作为、积极协调是一部分原因，另一方面也离不开双河南里19号楼居民本身的迫切需求。据居委会提供的居民数据显示，双河南里小区共有60岁以上老年人住户约180人。其中，80岁以上的20余人、空巢老人3人、失能老人3人、残疾人42人。这些以往只能望楼兴叹的居民对于加装电梯的渴望也最为强烈，成为了19号楼百分之百签约的重要推动力。

 

　　而做到因地制宜，因楼而异，灵活巧变是加装电梯能够顺利施工、落成使用的另一重要原因。由于很多旧住宅建于上世纪中后期，其建筑结构老旧与周边配套设施也过于密集，很多电梯加装工程因楼房结构需要将井道建在旧楼中的天井内，或是需要切开原有的楼梯进行电梯井道建设。

 

　　双河南里19号楼的7个单元都是“工”字形结构、相互连接。且每个单元的北侧都有一个天井，这个位置原本是一个垃圾井道，但已经废弃多年。设计人员发现这一特点，因地制宜，将该小区垃圾井道改装成电梯井。过去的垃圾道恰好就在楼道中，离居民家中只有三四步路，实现了平层入户。

 

　　据悉，垃圾道变身电梯后，楼道内的公共面积也有所增加、采光也比以往更好，对居民的负面影响也有所减小。

 

　　从目前已经实行的老旧楼房增设电梯的情况看，主要有以下三种筹资模式：一是业主共同筹资。由同一单元内业主共同集资，多按楼层高低以不同比例出资，楼层越高出资比例越高。

 

　　一名居住在南华小区的李先生在接受《政府采购信息报》记者采访时透露，他所居住的小区此前开展过加装电梯的民意调查，其中买断式的筹资模式，二层用户每户需缴纳2万元，三层用户每户缴纳3万元，以此类推。

 

　　二是单位或集体组织出资模式。由村民共同决定，村集体组织出资。

 

　　三是租赁模式。即“自愿申请、免费安装、有偿使用”模式，投资公司持有电梯产权，依靠向居民收取运行费的方式运营。

 

　　现阶段使用最多也最受居民欢迎的，就是免费安装、刷卡使用的“公交式”电梯。双河南里19号楼电梯加装工程也是采用免费安装、刷卡使用的模式，购买和施工的费用不需要居民一次性支付。据了解，该电梯由融盛安泰出资建设，提供设计、建造、安装、维护及运营等服务，并承担后期电梯全部运营费用支出，包括但不限于保险费、电费、维修费、保养费及年检费等。同时包括后期电梯的维保、运营和24小时应急救援服务等。

 

　　目前，双河南里19号楼的7台电梯均无法使用，陈女士透露：“因为这7台电梯还没有验收完毕，需要等待供应商组织质检部门、消防部门及公安部门等验收通过后方可正式向居民开放。开发时间大约在2019年年初。”对于电梯的使用收费问题，居委会表示已经确定使用刷卡付费、分段计价的方式。