一 图纸设计要科学节约
 

 

　　一般情况下，图纸的设计是决定着所要采购的工程项目造价高低的关键性因素。

 

　　因此，在工程类采购项目实施前，事先做好各类施工图纸设计前期准备工作就显得更加重要，无论是样式定夺、格局布置、结构分配、参考选材、整体效果，还是成本价值、实际使用功能和建成后经济社会效益等方面都应该仔细斟酌。

 

　　作为设计者、采购人和工程建造方，在工程规模、样式、配套设施等方面的选择要力求准确、科学和量力而行，同时要具有超前思维、创新意识和成本意识。
 

 

　　二 标底预算要准确可行
 

 

　　在采购代理机构、评审小组和终审专家根据施工图纸、项目预算等测算出工程造价底价的情况下，还要详尽了解工程标底额所允许的上下限度，以便供应商参与投标之前做到心中有数，投标时报出合理价格，在保证企业效益的同时还能保证中标。

 

　　另外，作为供应商、施工主体方要把市场行情、价格走向、材料类别、地区间价差对照等工作做细、做实，达到科学测算、合理确定底价、实现较高效益，争取互利双赢。
 

 

　　三 招投标和中标后合同签定要规范
 

 

　　首先，要按照规范的程序进行招标、投标，在法规、制度、章程允许的情况下选择供应商，着重对供应商以往信誉、履约能力、社会责任等方面进行考察甄别。

 

　　其次，在与中标供应商签订合同时严格按事先约定办理。

 

　　第三，无论是工程造价还是开工竣工时间等涉及双方权利义务事项都必须遵守《合同法》《政府采购法》，并严格合同条款，规范事前约定和附加事项等。
 

 

　　四 组织施工和材料采购要监管
 

 

　　合同一旦签订，就应尽快组织施工。在施工过程中，建设单位、监督、监察和有关行政管理部门、采购人等要督促和检查施工单位记好施工日志；对材料、工程质量特别是隐蔽工程的检查、监管和验收要严格，要注重平时监管、跟踪检查和突击抽检相结合，以防偷工减料。对材料的采购要分清主次或主附件材料，特别是重要主材、关键建材应全过程跟踪监督，并随时掌握这些材料采购的规格、数量、单价、品质等信息，防止施工方抬高价格、改变规格型号、降低质量。
 

 

　　五 变更工程和追加预算指标要报批
 

 

　　工程采购预算方案一经确定，就不得随意更改或变动。即使客观情况发生了变化而确需变更的，也应严格按管理权限进行逐级报批。

 

　　对建设项目所需追加的施工采购预算指标，除结合实际和客观情况外，还要严格按《预算法》《政府采购法》《施工管理办法》等法律规定执行，不得随意追加、权力追加、政绩式追加或意图式追加等等。
 

 

　　六 验收、决算和审计要严格

 

　　任何一项施工类采购工程竣工后，都必须会同有关权威部门，以图纸、施工合同等为依据进行严格的验收。

 

　　对验收合格了的采购工程项目，应督促施工单位据实编制决算报告。相关监管部门、行业管理和行政管理机关应对照其决算报告进行复核。

 

　　对不符合事实的工程财务决算部分要做详细记录，以便作为工程资金结算审计时的参考。