答案是肯定的，采购人或代理机构应予废标而未废标的情况下，财政部门有权直接作出废标处理决定。

 

　　《政府采购法》第二条第二款规定，“本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”第十三条第一款规定，“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。”第五十九条规定，“政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容是：（一）有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况；（二）采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；（三）政府采购人员的职业素质和专业技能。”

 

　　《政府采购法实施条例》第六十三条规定，“各级人民政府财政部门和其他有关部门应当加强对参加政府采购活动的供应商、采购代理机构、评审专家的监督管理，对其不良行为予以记录，并纳入统一的信用信息平台。”根据前述规定，财政部门作为政府采购的监督管理部门，依法具有对参加政府采购活动的采购人、采购代理机构和供应商进行监督管理的职责，并有权依照相关法律规定纠正其所发现的违法行为，其监督管理的对象主要是使用财政性资金进行采购的政府采购当事人。

 

　　在采购人或代理机构应予废标而未废标的情况下，作为监督方的权力机关，财政部门直接作出废标处理决定，属于其对政府采购活动履行监督管理职责的必要内容。财政部门在上述情况下，做出废标决定符合《政府采购法》第一条规定的“规范政府采购行为”“维护国家利益和社会公共利益”的立法宗旨，符合《政府采购法》第三条规定的公正原则。