经过多年发展，电子政务已经深入到我国经济社会发展的各个领域，成为各级政府平稳运转和高效履职不可或缺的手段。云计算、物联网、移动互联网、大数据等为代表的新一代信息技术产业的突飞猛进，在推进电子政务深入发展的同时，也迎来了产业纵深发展的政策新机遇，以政务云为代表的新兴产业将步入大发展时期。

　　智慧型电子政务带来新机遇

　　随着信息化的发展，我国电子政务发展经历了部门型建设阶段、整合型阶段、平台型阶段和智慧型阶段四个发展时期。其中，部门型建设阶段是主要以机构为中心的信息化建设阶段；整合型阶段是要实现跨部门信息化整合，满足社会公众多方面服务需求的阶段；平台型阶段是指以政府开放政府平台数据为标志性转折点，利用社会资源，挖掘和分析数据，推动社会发展的阶段；智慧型阶段是指将大数据作为政府决策的重要依据，朝着智慧政府和智慧地球的方向发展。

　　从电子政务发展的四个阶段不难看出，信息化发展是从单一机构运用走到跨部门协同，再走向社会广泛参与和公共治理，最终走向数据驱动型的政务模式。在“互联网+”的大环境背景下，这种发展不仅符合电子政务深入发展的客观规律，也是我国政府转型发展的必然要求。

　　安全可靠是基础

　　2014年12月，国务院办公厅发布《关于促进电子政务协调发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了未来5年的电子政务发展目标。同时，《意见》进一步明确了要加强新技术和安全可靠产品应用。制定促进云计算、大数据在电子政务应用服务中的发展规划和政策制度；研究制定云计算、大数据、物联网、移动互联网等在电子政务应用中的技术规范，积极推进新技术在行政办公、辅助决策、社会治理、公共服务等方面的应用；加强安全可靠技术产品的研发和推广应用，国家电子政务网络及关键业务系统优先采用国产软硬件产品，推动试点推广。

　　可见，信息安全在电子政务发展中的重要性与日俱增，《意见》在提出未来5年目标的同时，进一步强调了安全可靠的重要性，是对云计算等新技术在电子政务中应用发展提出的新要求。

　　政策优化推动政务云落地

　　国家正在加强政府向社会力量购买服务的力度，而PPP模式也日渐受到各地政府的推崇，云服务在政府内部的发展迎来了前所未有的好时机，新模式的落地将给疲软的IT硬件市场带来新的转机。

　　比如济南政务云，作为国内首个政务云服务外包项目，其建设模式有三个特点：首先，以购代建、节约资金；其次，按需使用、快速交付；最后，统一建设、统一监管。济南政务云服务模式转变了电子政务的建设模式，由原来分散建设转向集约型建设，从自建、自管、自用转向政府统一购买服务。

　　近两年来，有利于政务云落地的制度体系环境正在不断完善，制度标准逐步健全，制度管理日趋完善，第三方机构评估认证工作也取得了较大进展，政策制度环境的优化将进一步推动政务云的落地。