国家质检总局电梯安全监管大会战第二次全体会议部署下一步工作
协作联动 全力做好安全监管
“做好电梯维保 减少不必要伤害”专题报道(下)
7月30日,国家质量监督检验检疫总局(以下简称“质检总局”)电梯安全监管大会战指挥部召开第二次全体会议。质检总局局长支树平出席会议并讲话,质检总局副局长、电梯安全监管大会战指挥部总指挥陈钢主持会议。会议总结了前一阶段电梯安全监管大会战的进展情况,分析了当前电梯安全形势,研究部署了进一步强化电梯安全监管的措施。
在听取了电梯安全监管大会战工作汇报及近期有关电梯安全事故的情况介绍后。支树平表示,今年以来,质检总局认真组织开展电梯安全监管大会战,取得了显著成效。近期连续发生电梯事故,安全形势严峻,各级质检部门要高度重视,协作联动,全力以赴做好电梯安全监管工作。
一要采取硬性措施强化监管。认真落实电梯隐患排查整治工作,督促所有电梯使用维保单位切实加强安全管理和维护保养,要求使用维保和制造单位严格开展自动扶梯安全大排查。各地质监部门主要领导要亲自负责,指派专人每日报告排查进展,务必使排查工作落到实处。
二要严格落实相关责任。要按照电梯安全监管大会战的阶段要求,严查工作落实情况。如是否逐台进行排查,是否发现隐患,是否整改隐患,并一查到底。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,对工作不落实的相关单位,要严肃处理,绝不手软。
三要全力构建长效机制。积极向各级政府和安委会汇报,加强相关部门沟通协作,形成齐抓共管的长效机制。在全国推广广东省电梯使用安全首负责任的经验,落实电梯安全主体责任;不等不靠,大力推行电梯应急处置平台,加快应急体系建设;完善电梯法规标准体系,宣贯新颁布的电梯部件报废等标准;推动地方政府建立老旧电梯更新改造和维修资金顺畅提取的新机制;联合保监会等部门,大力推进电梯责任保险等。
陈钢充分肯定了电梯安全监管大会战前一阶段取得的成绩。他表示,质检总局和地方各级质监部门齐心协力,保证了电梯安全监管工作扎实有效开展。面对当前形势,要进一步细化大会战工作措施,加快电梯隐患排查整治工作,遏制事故抬头趋势。各地质监部门要再接再厉,落实好电梯安全监管大会战第三阶段的分类建档和重点督查工作,切实保障群众乘梯安全。
(质量)
各地动态
辽宁沈阳 对维保质量考核评级
本报讯 为了最大程度地解决电梯事故,辽宁沈阳从7月底开始为期三个月的电梯维保质量考核及等级评定工作,评分在100分以下的维保单位,将限期进行整改,情节严重的,将吊销《特种设备安装改造维修许可证》。目前,沈阳质监部门正协调政府各部门,探索建立电梯责任保险机制,力争年内有所突破,最大程度地解决电梯事故、人员伤亡后的经济赔偿问题。(央广)
江苏南京 打响电梯安全监管大会战
本报讯 江苏省南京市质监局组织各电梯使用单位和维保单位,对全市在用电梯进行隐患自查和风险排查,“一梯一表”逐台填写自查记录表,发现问题及时报电梯所属区域的市场监管局或质监分局;部署电梯制造单位对出厂电梯的安全运行情况进行跟踪调查,发现存在严重隐患的及时报告;积极推进“三无”电梯的调查摸底工作。
南京市质监局对南湾营、银龙花园等电梯困人故障高发的使用单位开展了专题调研,邀请区住建和街道相关单位、电梯使用单位、维保单位负责人、业主代表、电梯协管员召开座谈会,从使用、监管、维保等方面对小区电梯困人故障率高的原因进行分析,制定个性化的日常维护保养方案,提升保障房小区电梯管理者的安全管理水平。(江苏)
上海长宁 检查自动扶梯运行情况
本报讯 上海市长宁区市场监管局近日对辖区内自动扶梯和自动人行道使用单位开展了专项检查。此次检查要求使用单位、电梯维保单位相关人员全程到场陪同,并以查阅设备安全档案和现场检查相结合的方式进行。
一是对在用自动扶梯和自动人行道开展逐一检查,重点检查设备的检验情况、维保作业、重要部件等;二是要求使用单位在自动扶梯入口处安排专人维持乘梯秩序并开展专业培训,建立健全质量保证体系,强化人员培训,提高作业人员工作技能;三是要求使用单位健全安全管理制度和事故应急处置预案,并开展应急演练,确保一旦发生紧急情况能立即采取措施,减少人员伤害和事故损失。
下一步,长宁区市场监管局将继续有针对性地对辖区内所有在用自动扶梯和自动人行道进行全覆盖检查。(上海)
内蒙古包头 排查电梯安全隐患
本报讯 针对近期电梯事故频发,内蒙古自治区包头市质监局当即成立电梯安全隐患排查领导小组,抽调精干力量,对全市商场、车站等人员密集场所的自动扶梯和自动人行道开展安全隐患复查工作,摸清涉事电梯底数、掌握详实数据,有针对性地进行隐患整治。本次检查重点为安全检验、定期维保、警示标识、急停按钮、防护装置。
经过电梯安全复查和自动扶梯安全隐患逐梯排查,全市电梯安全总体状况良好,未发现重大安全事故隐患。质监部门借此提醒广大市民,如发现电梯安全问题,可拨打12365申诉举报热线进行投诉。(共利)
浙江宁波 使用超15年电梯将被重点监管
本报讯 针对电梯生产、使用、维修等各个环节,浙江省宁波市将出台专门的电梯安全管理办法。该办法是宁波市政府2015年政府规章制定项目,有望于年内正式出台实施。
对于维保方面,该办法要求:维保单位要制定应急救援预案,每半年针对本单位维护保养的不同类别电梯进行一次应急演练并作好记录;确保应急救援电话24小时有效应答,在接到乘客被困报警后,县级以上城区应在30分钟内、其他地区一般在60分钟内抵达现场实施救援。
此外,该办法对于“高龄”电梯还做了特别的要求。对使用年限超过15年的乘客电梯,电梯检验、检测机构应当每五年在定期检验时,按照监督检验的要求对其进行功能性试验和制停距离检查,以及安全风险评估,确保老旧电梯正常运行,减少安全隐患。(钱江)
天津 每日确认电梯安全
本报讯 为吸取事故教训,防止类似事故在天津市发生,加强电梯安全监督检查,强化电梯使用管理和维保工作,天津市市场监管委近日向全市各区县市场监管局、各电梯检验机构、各电梯使用和维保单位发布《关于加强电梯安全工作的紧急通知》(以下简称《紧急通知》)。
《紧急通知》要求,本市电梯使用单位要切实落实电梯安全管理主体责任,监督并配合电梯维保单位做好电梯维保。针对商场、医院、公共交通场站等人员密集场所电梯使用特点,各电梯使用单位在自动扶梯和自动人行道每日开启时要进行试运行,并对电梯安全状态进行检查确认;电梯运行时要进行定时巡检,对发现的故障与异常情况,要及时停止使用并通知电梯维保单位检修;电梯停运和检修时要与电梯维保单位一同做好安全防护措施,防止无关人员误入造成意外伤害;客流高峰时段要在关键位置安排专人进行值守,疏导客流、引导乘客安全乘用;积极建立电梯(扶梯、自动人行道)安全志愿岗,对在电梯周围工作的人员进行电梯安全应急培训,特别是对自动扶梯与自动人行道急停按钮的使用,一旦发生故障,应第一时间紧急按动急停按钮,防止或减轻伤害。
《紧急通知》要求电梯维保单位切实做好电梯维保,加强维保人员安全教育培训和值班值守,加强易引发事故的重点部件检查和维护保养,及时响应电梯使用单位所反映问题,密切跟踪设备运行情况,定期开展隐患排查,发现事故隐患要立即采取安全处置措施并书面通报使用单位配合整改。
(新华)
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