“做好电梯维保 减少不必要伤害”专题报道（上）

　　编者按 近日，国内接连发生了几起影响较大的电梯安全事故。这些事故牵引出一连串问号：为什么近期国内电梯安全事故会接连发生?高龄服役的电梯何时可以正常报废?为什么电梯维保公司参差不齐?如何才能保证维保公司服务质量？本期将为您一一解答。

　　近期多起电梯安全事故再一次为我国电梯安全敲响警钟。电梯作为日常生活中离不开的物品，其不可回避、不可替代性使得公众对电梯事件十分关注。针对当前乱象丛生的电梯行业，亟待构建责任清晰、权责一致、利益均衡的新型电梯产业链。

　　电梯风险控制压力逐年加大

　　伴随着城镇化进程，2003年前后，我国电梯行业进入高速发展期，电梯数量以年均20％左右的速度增长。截至2014年底，我国电梯总量达360万台，在用电梯340多万台。国家质量监督检验检疫总局（以下简称“质检总局”）相关负责人表示，我国电梯安全营运情况总体平稳，万台电梯事故率逐年下降。

　　“随着运行多年的老旧电梯数量增多，电梯部件功能退化给电梯使用带来的安全风险日益加大，电梯风险控制压力也将逐渐加大。”上述负责人提醒，目前，新电梯比较多，若不注重维修、保养等问题，老化的时间会更快。

　　数据显示，截至6月底，全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团电梯使用和维护保养单位自查电梯2368665台，发现存在隐患电梯111156台。制造单位跟踪调查上报存在问题电梯3890台，已检查确认存在问题电梯2617台。

　　电梯维保行业乱象丛生

　　在特种设备监管体系中，电梯因涉及乘客、物管、维保等多方因素，其复杂性可见一斑。据质检总局特种设备安全监察局相关部门负责人分析，电梯主要的安全隐患包括老电梯制动器存在问题、门驱系统问题、平衡系数问题等。装修过度、公共场所使用量大等都会造成安全隐患。

　　因此，日常的电梯维护保养工作尤为重要。据悉，欧美发达国家原厂维保具有规模大、技术雄厚、信誉度高等特点，原厂维保率非常高，美国的原厂维保率为80%，而我国仅占20%。在完全竞争的维保行业里，部分单位通过降低服务质量获取不正当利益，“质次价低”现象泛滥，且行业人员素质参差不齐。行业存在维保公司恶性竞价、维保工人超负荷运转、违法资质挂靠三大乱象。

　　此外，由于电梯所有权、使用权、物业管理权、技术管理权和具体使用者涉及多个主体，造成安全责任链条不明晰。一旦发生事故，相关部门“踢皮球”，互相推诿的情况时有发生。

　　电梯制造许可规则正在修订

　　湖北荆州电梯事故让人们心有余悸。在电梯事故后，质检总局立即要求各地质监部门督促电梯使用、维保单位在8月10日前对自动扶梯与自动人行道逐台进行一次针对性检查。作为主管部门，质检总局将通过实施市场准入和监督检查两方面措施保障电梯安全。

　　目前，质检总局正在修订《电梯制造许可规则》，新规将强调电梯企业的科技研发和维保服务能力，促进维保企业连锁化发展。质检总局还将会同有关部门和地方政府，构建责任清晰、权责一致、利益均衡的新型电梯产业链，力争通过行政许可的手段，促进电梯行业健康可持续发展。（经济网）