国家发改委副主任 林念修

　　运用大数据实现违规操作实时预警动态监督

　　我国电子化招投标发展迅速，有些行业和地区的电子招标采购率已超过70%。尽管应用较为广泛，但电子化招投标仍面临发展不均衡、信息不共享等问题。下一步，将以健全的法规政策为支撑，推动互联网与招标采购的深度融合。

　　“互联网+”招标采购将对监管理念提出新要求，要运用大数据理念有效整合,加强对违规操作的实时预警、动态监督，强化事中事后监督，实现招标采购全流程透明化管理。同时，利用云计算、大数据对招标投标信息数据进行统计分析，为制定招投标法规制度和政策措施提供依据。

　　国家认证认可监督管理委员会副主任 刘卫军

　　统一电子招投标系统检测认证 确保信息共享

　　自年初以来，国家认证认可监督管理委员会（以下简称“国家认监委”）会同有关部门制定了《电子招标投标检测认证管理办法》，希望通过建立规范统一的电子招投标系统检测认证制度，确保系统互联互通。认证认可、检验检测与标准、计量已成为一种行之有效的制度体系和管理手段，对认证认可制度的“统一管理、共同实施”是推动各项制度建立与完善的一贯原则。国家认监委与各行业管理部门合作推动了多项认证制度的开展，如与国家发改委共同推进完善的“节能产品认证”制度。

　　国家发改委法规司司长 李亢

　　推动电子招投标向互联共享迈进

　　目前，我国的电子招投标已步入快速发展新阶段，但同时也应看到，地区和行业发展不平衡；有些平台功能定位不准，监管和操作不分；系统互联互通不够等问题仍较突出。国务院审议的《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》也明确提出要推进公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变，基本实现全过程电子化。今后一段时间，要着力从完善配套制度标准、构建电子招投标平台体系、开展国家电子招投标试点等方面，推动电子招标投标向规范高效、互联共享的更高层次迈进。

　　工信部规划司副司长 宋志明

　　以行政监督无纸化推动招投标全流程电子化

　　工信部建立了“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”，各基础电信运营企业可通过该平台开展招标公告发布、评标专家抽取、招标备案等相关工作，落实招投标有关法律法规的规定。该平台可实现对电子招标投标活动进行实时在线监督，并对招标投标活动的关键环节进行事中事后监管，促进了招标信息更加公开、透明、规范，也显著提升了招投标效率。工信部积极探索以行政监督的无纸化推动招标投标的全流程电子化，发挥电子招标投标节约成本、提高效率、促进公开的优势。

　　交通运输部公路局副局长 张德华

　　公路电子招投标推行“五公开”

　　交通运输部结合公路建设实际，全面推进公路基础设施建设项目电子招投标。目前，交通运输部正在修订《公路建设项目招标投标管理办法》，明确提出“各级交通运输主管部门按照国家有关规定积极推进公路工程建设项目电子招标投标”，同时要求推行“五公开”，即公开资格预审文件和招标文件的关键内容、中标候选人关键信息、评标信息、投诉处理决定、不良行为信息。交通运输部组建国家公路基础设施建设项目综合评标专家库。专家培训课程增设电子招标投标内容，使评标专家能够快速适应新要求。

　　福建省发改委法规处副处长 何海滨

　　第三方平台“五全”运营提高透明度

　　福建省政府主导研发的第三方电子招投标交易平台，在实际应用中创造了“全市场监管、全流程在线、全过程开放、全智能操作、全行业受益”的“五全”建设运营模式，实现了宽进严管，全方面信息公开（企业、标书、规章制度、评标结果），投标企业无需到现场开标，模块化乱序评标。系统建设与运营采用运营商模式，政府零投入，企业投标成本也降至原来的3%。更重要的是，投标企业信息造假的情况基本消失，评标专家与企业私下接触的可能性也大为降低。

　　广州公共资源交易中心主任 樊群

　　建电子身份 防控“任性”失信

　　广州公共资源交易中心正在按照互联网+的思维构建信用体系，为每位交易主体都建立了唯一的电子身份，凡是参加招投标活动的企业和个人，每一个环节都有信息记载，以扼制失信行为。同时，在公共资源交易和信用数据建模分析的基础上，构建公共资源交易市场信用指数，用数据评价市场主体的规范程度，对一些“任性”的失信行为，采取信用报告、网上公示、降低等级等一系列措施，提高其失信成本。

　　北京国信创新科技有限公司总裁 朱建元

　　建议第三方平台纳入公共交易体系

　　从市场发展角度来看，交易平台之间的竞争一定是以“服务品质最优化，服务价值最大化”为主，而现阶段虽然从政策层面、技术层面明确了交易平台与各级公共服务凭条之间的对接要求，但实际执行中，第三方市场主体的交易平台几乎没有能力与政府相关部门所建的交易平台竞争，处境颇为尴尬，往往会被指定在政府所建的交易平台以及开评标工具软件上从事招投标活动。希望政府开放市场交易平台，把第三方交易平台纳入公共资源交易体系。

　　必联（北京）电子商务科技有限公司董事长 吴树贵

　　电子招投标应注重数据积累资源整合

　　全流程电子化是招投标发展的必然趋势，但目前很多“全流程”仍限于“闭环”运行的独立系统，完成的仍是类似局域网内的信息协同，用户也多局限在本行业或本单位以及有业务合作关系的伙伴，既无法有效对接外部优质资源，也不能分享本系统资源。招投标机构不仅要重视数据的积累，更要注重数据资源的寻源、整合和利用，达到资源的优化配置。

　　深圳市建设工程交易服务中心主任 申新亚

　　招投标评定分离 专家意见实名公开

　　广东省创造性地在2000多个项目中采用了评定分离的招投标方法，使中标价、违标串标数量、投诉量均下降。

　　评定分离可以用12个字概括：“定性评审、评定分离、评标公开”。定性评审，就是把传统的专家通过打分确定中标人的方式，改回专家定性评审，只给出定性技术的论证意见，定标是由招标人组成定标委员会，通过严密的程序和严格的流程来确定中标人。所谓评标公开，即把评标委员会的名单、评标专家库的名单以及评标专家的评审意见全部实名公开，以实现过程的透明化。

　　（本版采写：本报记者黎娴）