聚焦电梯维保服务•电梯维保服务单独采购
精选维保单位 单独采购电梯维保服务
编者按 众所周知，我国已成为世界上最大的电梯生产国和消费国，因此，我国电梯维保任务也比任何国家都艰巨。《政府采购信息报》第1735期中刊登的《电梯维保问题重重 安全隐患亟待解决》一文分析了电梯维保服务的现状，引起社会广泛关注，行业协会、相关企业以及业内专家纷纷为电梯维保服务建言献策。对此，我们将推出系列报道，就电梯维保服务单独采购、电梯与维保服务一体化采购、引入“电梯维保服务+保险”制度、促进第三方维保企业联合和推进物联网建设应急处置平台五方面为解决电梯维保难题支招。
我国电梯市场是全球最大的电梯市场，也是电梯维保服务需求最大的市场。当前，电梯维保服务问题重重，许多问题亟待解决，而政府单独购买电梯维保服务是解决上述问题的办法之一。将电梯维保服务单独进行采购，通过规范的政府采购程序，能够优选出服务能力较强、管理体系较为严格的维保单位，确保电梯维保服务水平和质量，保障乘梯人的安全出行。
据《政府采购信息报》不完全统计，2017年，全国公开发布的电梯维保服务中标项目约443个，采购金额2.04亿元。
天津领先全国
2017年，从全国重点地区电梯维保服务项目采购情况来看，天津电梯维保服务采购规模以1553万元领跑全国，北京以1296万元的采购额紧随其后，安徽以1055万元位列第三，上海和辽宁采购规模则分别以690万元和455万元排名第四和第五位，其他地区则表现较为一般。
从采购项目数量上看，2017年，天津电梯维保服务采购项目数量很少，因为有2个超400万元的项目“撑腰”，为其奠定了2017年电梯维保服务采购规模排名全国第一的坚实基础。纵观电梯维保服务采购金额排名前五的省市，均呈现出一个特点，采购项目数量都不多，但是单个项目采购金额大，最终总采购额大。例如，桐城双新伊洛小区三期（I）电梯设备采购、安装及维保项目，中标金额为581.35万元；天津市河西区人民政府大营门街道办事处机关 大营门街道办事处白楼名邸、荣华小区、浦江大厦等小区电梯维修改造采购项目，中标金额480万元。
政府办公类项目夺冠
据不完全统计，政府办公类电梯采购维保项目以8278万元冲出重围，摘得2017年电梯采购维保市场桂冠。而医院类电梯维保项目和学校类电梯维保项目则分别以4832万元和4059万元的微小差距位列第二和第三。
2017年，政府办公类电梯维保服务采购强势领跑，项目数量最多达144个，480万元以上的项目有3个。其次是学校类项目，数量达114个。医院类的项目数量62个，虽然项目数量比学校类项目少了将近一倍，但是由于单个电梯维保服务项目金额大，医院类电梯维保服务项目总采购金额比其高出773万元。
从统计数据来看，大项目主要集中北京、上海、天津、广东、江苏和安徽等地。例如，天津市河西区人民政府友谊路街道办事处机关 友谊路街宾泰公寓、紫金花园、中乒国际公寓、天宾公寓、谊城公寓、环渤海小区电梯改造维修项目，中标金额555万元。
医院维保大项目多
2017年，全国政府采购电梯维保服务第一大标出自北京大学第一医院电梯维修保养及运行服务项目，中标金额856.035372万元。
《政府采购信息报》记者了解到，该项目预算金额920.77万元。采购项目落实的政府采购政策，按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。项目按地区划分两包进行分别报价，第一包是门急诊区域、第一住院部、第三住院部、男科中心的电梯维护保养及部分电梯的电梯运行服务，预算金额为604.25万元/年；第二包是第二住院部电梯维护保养及部分电梯的电梯运行服务，预算金额为316.52万元/年。
招标公告中明确要求，投标单位须同时参与两个包的投标并分别报价，但一家投标单位只能在其中一包取得中标，投标人应在投标文件中提出优先的意向性包号，如同一家投标单位两包均排名第一，以《优先意向性包次承诺函》来确定中标人，服务期限为2年。
特别值得一提的是，对列入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚期内的供应商，将拒绝其参与本次政府采购活动。最终由北京顺捷恒通机电设备有限公司和北京燕园图新电梯自动化技术有限公司中标。
废标率偏高
2017年，电梯维保服务采购项目数量443个，其中，废标项目约63个，废标率占总项目数的14.2%，废标率略高。
导致项目废标的主要原因是参与投标的供应商数量不足三家，以及实质性响应招标文件要求的供应商不足三家。在以往的电梯废标公告中，由于这两个原因废标情况也是屡见不鲜。
电梯维保服务废标的项目，多集中在学校、医院类的细分市场，废标地区主要集中在广东、河南、江西、四川、陕西和安徽等地。
■中标榜中榜
2017年电梯维保项目大标概览
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项目名称 |
操作机构 |
中标企业 |
中标金额 |
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北京大学第一医院电梯维修保养及运行服务项目 |
国信招标集团股份有限公司 |
北京顺捷恒通机电设备有限公司、北京燕园图新电梯自动化技术有限公司 |
856.035372 万元 |
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桐城双新伊洛小区三期（I）电梯设备采购、安装及维保项目 |
桐城市公共资源交易监督管理局 |
日立电梯（中国）有限公司 |
581.35 万元 |
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湖南中南大学湘雅二医院电梯维修保养服务 |
湖南国联招标有限公司 |
湖南日通电梯有限公司 |
557.4 万元 |
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天津市河西区人民政府友谊路街道办事处机关 友谊路街宾泰公寓、紫金花园、中乒国际公寓、天宾公寓、谊城公寓、环渤海小区电梯改造维修 |
天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 |
天津市奥瑞克电梯有限公司 |
555 万元 |
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天津市河西区人民政府大营门街道办事处机关 大营门街道办事处白楼名邸、荣华小区、浦江大厦等小区电梯维修改造采购项目 |
天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 |
迅达（中国）电梯有限公司 |
480 万元 |
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北京市公安局直属单位电梯更新及维修项目 |
北京宏信天诚国际招标有限公司 |
北京久凌兴业电梯设备有限公司 |
269.9988 万元 |
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重庆半岛逸景乐园电梯日常保养和维修包干服务项目 |
重庆泓展建设工程咨询有限公司 |
重庆韩代电梯工程有限公司 |
236.925 万元 |
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安徽合肥市职业教育公共实训基地电梯维修保养实训设备采购 项目 |
安徽合肥公共资源交易中心 |
浙江亚龙教育装备股份有限公司 |
225.48 万元 |
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天津金泽大酒店有限公司电梯维修工程 |
天津宇和工程咨询有限公司 |
奥的斯电梯（中国）有限公司 |
223 万元 |
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北京国家大剧院本级国家大剧院电梯维保项目 |
北京市京发招标有限公司（中介） |
北京城建福安楼寓物业管理有限公司 |
220.713 万元 |
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