上海市政府采购中心“十二五”八大亮点（下）

　　上海市政府采购中心新办公场所的文化墙上袁明确了中心的业务建设和团队建设目标遥

　　亮点6

　　提高履职能力从内部挖潜到外部借力

　　政府采购操作部门与监管部门共同召开管采业务联席会，这是采购中心对外六大工作机制（工作汇报会、业务联席会、业务员联络会、业务工作座谈会、法律顾问管理、市区集中采购机构业务联系会）之一。

　　据《政府采购信息报》记者了解，今年上海市财政局政府采购管理处（以下简称“采购处”）与采购中心已经召开了两次这样的业务联席会，主要就采购处近期的工作安排及要求、采购中心近期项目的执行情况及实际操作中存在的问题等进行交流探讨。

　　在第一次联席会上，采购中心就2015年度做好新办公用房搬迁、巩固集中采购业务“四化”建设、落实三个配套（管理平台运行配套、落实集采目录配套、电子集市配套）、确保年度集采“三率”（执行率、规范率、满意率）、做好“十二五”收官和编制“十三五”规划等重点工作作了汇报。

　　采购中心副主任徐舟告诉记者，召开联席会旨在深入推进市级集中采购工作。此外，采购中心经常邀请监管部门相关负责人共同开展政策研究、理论探讨与业务实践交流。不仅如此，采购中心还多次邀请业内知名专家、学者为工作人员培训，并与监管部门合力开展政府采购业务培训及预算单位联席会等。

　　为落实对外工作机制，进一步提高履职能力，采购中心每年都会召开工作汇报会。市人大财经委预算工委、市纪委、市审计局、市财政局、市机管局及四大办公厅的分管领导和部门负责人参加会议，采购中心党政领导班子和各科室负责人列席会议。会上，采购中心主任向与会代表汇报当年的工作情况和下一年度的工作设想。

　　据采购中心调研员王永敏介绍，通过对外交流和会议的形式，巩固和完善了采购中心对外工作机制，真正实现了“和谐采购、称心采购、职业采购”，并形成了管采工作合力，为防范采购风险打下了基础。

　　采购中心相关领导表示，在“十二五”收官的最后半年，采购中心将进一步巩固和完善对外工作机制，广泛听取协作方工作建议，针对工作机制存在的薄弱环节，加强建设、完善整改，进一步增强对外工作机制的规划性、针对性和时效性。

　　亮点7

　　从制度要求到意识理念的全面升华

　　“全面加强采购中心党群文化建设，进一步发挥党支部工会的组织作用。”这是“十二五”期间采购中心文化建设的总体要求。

　　文化墙集中展示业务概况

　　当《政府采购信息报》记者走进采购中心新办公大楼时，在一楼展厅看到，墙上挂着的都是关于中国政府采购和上海市政府采购以及采购中心的发展历程、成就、管理和建设方面的概况。

　　“管理科学、行为规范、廉洁高效、内外和谐”--这是记者在采购中心新办公楼乘扶梯来到二楼后首先看到的16个大字。据采购中心副主任徐舟介绍，这是采购中心“十二五”规划的主要任务。走近宣传栏，记者看到了“十二五”规划执行评估报告、2015年工作规划及2014年工作总结的集中展示。

　　采购中心党支部书记邹镭告诉记者，除了宣传栏和文化走廊，采购中心还有一个非常重要的文化交流平台--网上学习交流园。采购中心工作人员可以在交流园里发表业务探讨、交流学习、建言献策等方面的文章。

　　塑造集采核心文化价值观

　　记者了解到，“十二五”期间，采购中心建立完善了党工团组织和党政联席会制度，形成了党政工团组织管理的工作合力；加强了领导班子建设、中层干部队伍建设和党员、团员及工作人员的思想、作风、能力建设；建立健全各项党群工作制度，塑造形成了公正、廉洁、责任、服务的集采核心文化价值观以及六大工作理念。

　　这六大工作理念为：“政府采购事业和人的发展同步推进，业务工作建设和党群建设同步推进”的发展理念、“规范化、标准化、精细化、信息化、体制保障、制度保障、技术保障、队伍保障”的管理理念、“依法采购、政策采购、和谐采购及抓大管小、研新破难、统筹兼顾”的采购理念、“围绕中心，服务大局；服务他人，发展自己；以规范操作为出发点，以服务保障为落脚点”的服务理念、“强化廉政体系、廉政管控、廉政承诺管理，强化廉洁自律、采购纪律、集体荣誉意识”的廉政理念、“职业化、专业化、知识化及爱岗敬业、廉洁奉公、团结协作”的团队理念。

　　“十二五”期间，采购中心还建立完善了采购中心“党风廉政十不准”、“采购纪律十不得”和《领导班子廉洁自律作风建设十项工作守则》、《采购中心岗位廉政风险防控管理办法》、《采购中心廉政和采购纪律监督管理工作手册》等加强党风廉政建设和采购纪律管控方面的制度。

　　在这些先进文化理念的指引下，在健全的文化制度的规范下、在形式多样的活动的推动下，采购中心领导班子集体决策能力、团队职业化作风建设和对外专业化服务能力，都得到了进一步提升。

　　在与采购中心工作人员接触中，记者也发现，他们的很多工作不是因为制度上有要求，而完全是发自内心的想要提供更优质服务的主动作为。

　　亮点8

　　从平面受理到服务立体化

　　宽敞明亮的接待大厅、热情主动的前台接待员、滚动显示开评标项目的LED屏、清晰醒目的提示牌、崭新的自动扶梯、舒适的休息区及配套设备……这是采购中心新办公场所的内部环境设施。

　　在一楼自助电脑服务区有一个触摸屏，采购中心副主任徐舟边向《政府采购信息报》记者示范边介绍说，触摸屏中有采购中心的地图，可以快速找到需要到达的位置，具有视频导航的功能。此外，还有政府采购操作规范及常见问题处理提示。

　　触摸屏旁边有两个报刊架，上面整齐地摆放着《办事指南》和《上海市政府采购信息管理平台用户手册》。采购中心办公室副主任许永伟告诉《政府采购信息报》记者：“这些都是针对不同项目类别、不同采购方式、不同采购程序，分别为采购人、供应商和评审专家制作的，便于采购各方当事人及相关人员取阅。”

　　随手翻开《上海市政府采购信息管理平台用户手册》，记者看到里面主要是以电脑截图的形式介绍了电子化招投标系统的操作流程。

　　一位刚刚结束评标工作的评审专家告诉记者：“这是我第一次到采购中心新场所参加评标，采购中心想得很周到，给我们办理了临时出入证，用不同颜色的带子来区分，评审专家是红色，供应商是红褐色。很多配套服务也都是站在采购人、供应商和评审专家的角度设计的，比如现场展示的各方参与政府采购的权责和流程介绍。”

　　一圈儿走下来，记者发现，新办公场地绝大部分地方都是与服务有关的功能区。除了开标室、评标室等基本功能区外，采购中心前台接待引导、业务咨询和受理、综合服务保障、采购人和供应商等候休息区、自助电脑服务区、评审专家休息室等设施也一应俱全。据采购中心工作人员介绍，新办公区是按照“功能化、简约化、实用化”的要求筹建的。

　　记者了解到，搬迁工作是采购中心“十二五”规划的一项重要内容，也是2015年的一件大事，但这件大事并没影响到采购中心的各项服务工作。

　　据悉，新业务用房筹建工作结束后，采购中心在完成分批搬迁及配套工作后，分别向120家用户单位寄送了搬迁告知信，保证了搬迁期间采购业务的正常进行。

　　做优服务是采购中心不变的坚持。实践工作中，他们探索形成了服务宽度、服务深度和服务高度的“三维服务”，做好前伸后延服务。

　　例如，在做好各项预算单位采购需求受理的基础上，加强重大项目、重点项目采购咨询以及重点预算单位走访、回访、集中宣讲培训等服务，最大限度地保证采购活动顺利进行。上半年，采购中心就赴市发改委、规土局、公安局等重点预算单位进行上门培训及采购实务辅导。

　　“十二五”收官之年，采购中心在办公场所的服务功能以及业务受理方面都进行了拓展，采购中心的“三维服务”也呈现得更加立体化。