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提案议案抢先看

作者: 发布于:2018-03-13 11:19:46 来源:政府采购信息报/网
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   全国政协委员、京东集团董事局主席兼CEO刘强东:
  促进政府电子化交易真正落地
 
  近年来,随着各行业领域积极融合“互联网+”,传统企业借助新技术成功实现转型升级。“互联网+政府采购”可以具体体现在政府电子化交易的真正落地。
 
  2015年,李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。自此,我国移动互联网、云计算、大数据、物联网的技术均出现井喷式发展。借助先进的互联网技术,全国范围内各级政府采购中心、公共资源交易中心纷纷建立起电子商城,实现了商品展示、选购和订单生成电子化。
 
  在现有政府采购电子商城的基础上,进一步推动在合同签订、交货验收、财政支付和报销等环节实现“电子合同、电子签收、在线支付和电子发票”等。有效实现从采购预算到采购计划、商品选购、生成订单、订单配送、货物验收、资产入库、电子发票和国库支付的全流程电子化,业务数据由系统自动生成或通过系统对接自动采集。避免人工干预,保证数据的客观性,确保政府采购阳光透明高效。
 
  针对采购成本问题,现行采购明细有的甚至具体到商品型号,由于产品技术快速更新换代,一定程度上制约了采购效率和质量。建议利用大数据分析手段,如进行电商大数据匹配等,为采购人提供市场和产品商情,有效提升采购科学化决策和采购满意度。
 
  此外,关于如何加快供应商诚信体系大数据建设,识别、防范供应商围标串标和欺诈等行为。建议利用电商数据建立大数据价格比对、预警机制,提升政府采购现代化监管水平。加强对采购单位、评审专家、供应商、集中采购机构和社会代理机构的考核评价大数据分析。
 
  本届两会期间,李克强总理分7次在政府工作报告中提到“互联网+”。可以看出,未来几年,“互联网+”仍为政府工作的重点。助力电子化政府采购对相关企业而言不仅是新挑战,更是大机遇。
 
  全国政协委员、小米公司董事长雷军:
  加快制定智能家居行业标准
 
  智能家居大爆发给了中国一次前所未有的机会。加快制定智能家居行业标准,将激发智能家居的爆发式发展,推动中国经济的快速转型,促进互联网跨界融合,带动我国从“制造大国”向“智造大国”转变。有必要将加快制定智能家居国家标准提升至产业发展的战略性高度来考量。
 
  希望在国家标准委的主导下,由工业和信息化部牵头,按照急用先立的原则,加快制定智能家居行业标准,以促进智能家居产业健康发展。
 
  全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎:
  强化网络安全漏洞管理
 
  去年,《网络安全法》正式实施。虽然规定了网络运营者的安全义务以及相应的追责,但是对于网络安全漏洞管理还没有明确的执行细则。监督执行以及处罚机制尚未完善,对未及时修复安全漏洞的单位也无法及时发现和予以处罚。为强化网络安全漏洞管理,降低被攻击风险,提高我国网络安全防护能力,要建立漏洞管理全流程监督处罚制度,尽快制定覆盖网络安全漏洞发现、审核、披露、通报、修复、追责等全流程的管理细则。强制要求漏洞必须及时修复的同时,还应对漏洞修复时间以及违规处罚措施予以明确规定。对涉及国计民生、国家关键信息基础设施的重大信息系统工程和项目,应设置强制执行重要信息系统上线前漏洞检测。此外,还应引导和鼓励软硬件系统开发企业加强安全开发规范和流程,尽量在源头避免网络安全漏洞的出现。强制召回存在重大网络安全漏洞产品,鼓励政企单位采用众测众包方式发现和收集漏洞。
 
  全国政协委员、海南省白沙县打安镇副镇长羊风极:
  尽快出台电梯使用安全条例
 
  电梯是人民群众使用频率最高的一种工具,截至目前,我国电梯总量接近560万台,万台电梯事故的死亡率从0.3下降到0.07,整体安全水平逐年提高。但2015年7月湖北发生的一起恶性电梯事故引发社会的关注,并造成了很多人对电梯安全问题的恐慌。
 
  因此,建议加大对电梯行业的管控,如出台电梯使用安全条例,对电梯使用安全进行规范。
 
  如明确电梯生产和使用中各方的责任,并保证电梯质量和安全运行。美国机械工程师学会(ASM E)的一个产业工人保护委员会早在20世纪20年代初就颁发了《美国电梯安全标准》A SM EA 17,该标准此后逐步被各州所采纳,成为全国通用的电梯标准。同时,美国各州在20世纪70年代就都出台电梯方面的法规,并且有相应的行政管理规章。建议可以参考美国关于电梯安全的条例,完善监管体系,希望地方也可以出台相关法规。
 
  全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾:
  推进“科技+文化”融合创新
 
  随着各产业链的崛起共生,推进“科技+文化”融合创新,打造中国特色文化IP,促进文化产业内部、产业与社会各领域之间生态化协同化发展,建设产业发达、文化繁荣、价值广泛的“数字文化中国”成为我国当前的重要任务。
 
  鼓励文化内容创新,促进产业转型升级。支持科技文化应用,推动全社会各领域协同发展。
 
  推进数字文化与空间融合,促进城镇发展与文化普惠。
 
  政策法规创新升级,营造良好的产业发展环境。
 
  全国政协委员、贵阳市政府副市长魏定梅:
  出台住宅小区电梯管理办法
 
  国家应出台住宅小区电梯管理办法,从根本上解决住宅小区电梯的使用矛盾和安全问题。
 
  电梯安全直接关系到人民群众的生命和财产安全。使用电梯的住宅小区越来越多,对电梯的需求量也逐年增加。电梯故障率不断上升,电梯投诉举报不断增多,安全稳定形势比较严峻,其主要原因是物业服务行业未切实落实安全主体责任。
 
  目前,国家已取消物业服务行业的准入条件,许多物业公司过于注重眼前利益,电梯维护保养费用过低,电梯发生故障需要维修或更换配件时不支出费用,造成电梯安全问题。
 
  建议出台住宅小区电梯管理办法,明确住宅小区电梯的日常维护保养、维修等产生的电梯运行费应从住宅小区的物业管理费和利用公共区域获取的广告收入中按一定比例提取,专款专用。同时,明确维修电梯时启动住房维修基金的具体条件,使电梯运行资金得到保障。此外,建立物业服务行业和电梯维护保养行业诚信管理制度,并加大对住宅小区电梯使用单位违法行为的处罚力度,切实落实住宅小区电梯使用单位安全主体责任。
 
  全国政协委员、扬州市政协副主席董玉海:
  加快制定电梯安全条例
 
  目前,虽然多个省市已制定了有关电梯专门的地方条例、规章,但一些电梯生产企业反映,各地标准不一的立法让他们无所适从。
 
  为此,建议国家加快制定电梯安全条例,从法律层面明确我国电梯安全运行的相关问题,主要包括:明确监管目标要从预防事故向预防故障转变,电梯涉及民生保障,对其安全性要提出更高要求,不仅要按照《特种设备安全法》要求预防和减少事故,还要预防和减少故障;明确监管手段要从执法检查向监督服务转变,电梯已经成为城市群众生活必需品,对其安全监管不能简单采取常规的封停、罚款等以罚代管的执法手段,而要帮助相关单位落实有关整改措施,做好监督和服务,消除隐患,保障群众乘用电梯的便利;明确监管方式要从部门监管向多元共治转变等。
 
  (政采信息)
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