龙正才

 

　　政府采购信息报/网：政府采购监管方式从事前审批审核逐步转事中事后监管，湖北省是如何创新监管方式的？

 

　　龙正才：创新政府采购监管方式，强化事中事后监管。为做好这项工作，我省主要做了六方面的工作。

 

　　一是科学划分集中采购和分散采购，提高公开招标数额标准和采购限额标准。2017年省级将货物和服务类项目的公开招标数额标准由2016年的100万元调整到了200万元，2018年将分散采购限额标准由2017年的20万元调整到了50万元。

 

　　二是优化审批审核备案程序。省级政府采购实施计划、采购合同实行网络备案。采购方式变更实行“一揽子”审批，进口产品采购实行要素审核和清单管理，简化程序。

 

　　三是扩大高校采购自主权。依法应委托集中采购机构采购的项目，高校科研院所可自行采购，自行选择科研仪器设备项目评审专家，进口产品采购由审核改备案。

 

　　四是加强政府采购信息公开管理，建立信息公开通报机制。将政府采购项目的信息公开情况，纳入省级政府采购执行监督检查范围，运用信息化技术手段，完善政府采购信息发布平台，同时整合与公共资源交易的信息资源。

 

　　五是加强诚信管理。开展政府采购信用信息查询、使用及管理工作。建立政府采购供应商、采购代理机构、评审专家不良行为记录制度，推进政府采购领域诚信体系建设。

 

　　六是完善投诉处理机制。2017年通过购买法律服务，协调处理政府采购供应商投诉，形成良好的政府采购救济机制，防范了政府采购监管部门的行政风险和法律风险。

 

　　政府采购信息报/网：湖北省在创新政府采购监管方式的同时，还加强监督检查力度。那么，湖北省在政府采购监督检查方面做了哪些工作？

 

　　龙正才：对于政府采购监督检查，我省主要做了四方面工作。

 

　　首先，开展省级政府采购监督检查，推进政府采购预算规范执行。印发《省财政厅关于开展2017年省级政府采购监督检查工作的通知》，采取自查和重点检查相结合的方式，随机抽取16家预算部门作为重点检查对象，将检查内容列出清单、逐项检查。

 

　　其次，开展政府采购代理机构监督检查，规范采购代理行为。2017年对省本级、武汉市、黄石市等地的共计61家采购代理机构2016年政府采购执业情况进行监督检查，检查内容涵盖政府采购活动的全过程，检查结果形成报告报送财政部。

 

　　再次，开展集中采购机构监督考核，推进集采机构专业化发展。对省政府采购中心2016年政府采购工作情况开展监督考核，监督考核内容包括政府采购法律法规的执行、内部管理、推进改革等情况。

 

　　第四，加强全省政府采购执法督导检查，推进依法监管。结合全省集中采购机构点题督导工作，进一步加强对全省各级财政系统依法监管的督导。针对媒体问政反映的政府采购活动问题，对相关地方下发了督导通知，并约谈政府采购监管机构相关工作人员，要求依法及时整改，推动各地集中采购机构规范高效执行集中采购项目。