落实“放管服”

 

　　江苏省此次省市区三级物业服务定点采购项目，是在国务院大力推行“放管服”的政策大背景下进行的。近两年来，国务院先后取消了物业服务企业所有等级资质的行政认定，行业主管部门也改“准入资格认定”为“双随机、一公开”抽查、建立“黑名单”、推动信息公开、加强行业自律等新方式，对从业单位进行监管。

 

　　准入门槛的取消，使得企业进入行业的难度大大降低，增强了行业的竞争力。加之此次物业服务采购金额省级200万元以下、市区两级1000万元以下项目全部纳入定点采购，投标人对本次物业服务定点招标采购工作极为重视，参与热情远超以往。

 

　　做出“两创新”

 

　　在充分征询社会各界对物业管理及招标采购意见的基础上，江苏省政府采购中心对本次物业服务定点招标从两方面进行改进和创新。

 

　　一是对项目分包和入围方式进行调整：不再按照物业企业的资质等级来进行分包，同时为方便采购人进行选择，还适当提高了入围供应商的数量和比例。

 

　　二是对分项报价表进行细化和创新：将服务主体分为办公楼宇类、学校类、医院类、场馆类四种类型，不同服务类型根据其自身特点分别报价，避免一刀切地报价，体现出服务类型的差异；将服务人员分为45岁以上及以下两个不同年龄段进行报价，体现出人员能力方面的差异；根据南京市所辖区之间经济发展的差异，分为三类区域，以第三类区域为基准，其他两类区域可以适当上调报价系数，体现出地域之间的差异性，使该项目的评审办法更加科学、公正、合理。

 

　　流程“标准化”

 

　　针对政府购买服务项目投标人数量多、现场管理难的特点，采购中心形成了一整套标准化的流程，项目经办人事先将所有投标人名称按拼音排序编号，给投标人配上“身份证号”，投标人根据自己的“身份证号”，及时有序地递交投标文件，登记、开标、唱标、记录“一气呵成”，提高了工作效率，现场秩序井井有条，近年来没有收到一起因现场管理引发的质疑投诉。

 

　　经过两天紧张有序的评审，最终确定了144家单位为2018-2019年度江苏省省级暨南京市、区三级物业服务定点采购中标供应商。