旧楼加装电梯项目势头正旺

 

　　为推进这件民生实事，全国各地陆续出台旧楼加装电梯工作相关政策法规。2017年6月，济南市政府出台《济南市既有住宅增设电梯办法（试行）》；2017年8月，《珠海经济特区既有住宅增设电梯管理办法》（征求意见稿）面向社会征求意见；2017年9月，南京市出台《南京市既有住宅增设电梯实施办法》。各地相继出台的旧楼加装电梯相关政策措施，进一步加速推动了该项工作的展开。

 

　　据《政府采购信息报》记者不完全统计，2017年，全国通过政府采购完成旧楼加装电梯采购项目数量上百个，加装电梯采购规模约1亿元。从地域看，旧楼加装电梯项目多集中在北京、广东、上海、浙江、山东、福建、四川等地；从细分市场看，多见于政府办公加装电梯项目；从时间上来看，2017年11月加装电梯项目数量最多。因加装电梯项目的特殊性，很多采用自筹资金形式。

 

　　保障房项目强势领跑政府采购电梯市场

 

　　保障房电梯采购项目作为电梯采购的主力军，大项目数量和规模一直在各类项目中名列前茅，千万元以上大项目屡见不鲜。据《政府采购信息报》记者不完全统计，2017年，全国保障房电梯采购项目近300个，总规模达数十亿元。保障房项目增多且规模大，成为2017年电梯政府采购市场亮点之一。

 

　　近年来，保障房项目的采购规模和数量一直呈现较大幅度的上升趋势，采购人需求增大，吸引了越来越多的电梯企业关注并参与到保障房项目中来。由于此类项目在对电梯的品牌和质量以及后期的维保服务水平要求更高，大牌电梯企业往往更容易中标。需要注意的是，千万元以上大项目的招标，采购单位除了要重点考核企业技术水平和维保服务能力外，也会考虑企业同类项目的经验和业绩。

 

　　多地开展电梯责任险统保示范项目

 

　　2017年，政府采购电梯维保项目逐渐增多，为了提高电梯维保质量，各地纷纷推出电梯责任保险统保示范项目，对发生电梯事故时，受害个人以及电梯维保公司的工作人员应获得的权益做了详细合理的规定，以免出现电梯事故时受害人找不到维护权益的源头和方法，保障了受害人和维保人员的人身安全与合法权益。

 

　　例如，2017年5月，贵州省政府将推行电梯安全责任保险统保示范项目作为民生工程，提出完成1万台电梯投保的目标任务，贵州省质监局将电梯投保任务分解到各地，并制定了实施方案，确保电梯投保任务顺利完成；为进一步保障乘梯人的安全及完善事故赔偿机制，2017年8月，黑龙江省电梯安全技术协会成立，该协会与多家保险公司组成了共保体合作，在哈尔滨市推出电梯责任保险统保示范项目，一部电梯一年交70元保费，一旦发生事故，受害个人最高可获得70万元赔偿，乘客在被困电梯内滞留40分钟到90分钟的，可以获赔200元；2017年8月28日，昆明市质监局也印发了《昆明市电梯安全责任保险统保项目实施方案》，并于9月1日起在全市范围内正式启动电梯安全责任保险统保项目，实现了电梯安全保险全覆盖。

 

　　多地规定电梯维保转包或分包将被罚

 

　　电梯维保转包或分包容易导致项目或工程质量低下，中标供应商偷工减料，最终导致项目完成度达不到采购人的要求。对此，2017年，不少地方出台管理办法规定电梯维保等业务不得进行转包、分包，从法律上规范了维保单位的行为，强制其按合同要求按质按量完成项目。

 

　　2017年1月，《长春市电梯安全管理办法》明确指出，维护保养单位将电梯维护保养业务转包、分包或者变相转包、分包的，由特种设备监管部门责令限期改正；逾期未改正的，没收违法所得、罚款或追究刑事责任。除此之外，2017年3月1日实行的《河北省电梯安全管理办法》以及同月南京市六合区出台的《关于进一步加强电梯维保工作的指导意见》都明确要求电梯维保单位不得将维保的电梯以任何形式转包、分包，违者罚款。

 

　　全国政府采购十佳电梯供应商揭晓

 

　　通过网站、微信投票评选，备受期待的2016年度全国政府采购电梯优秀供应商评选结果在2017年1月5号召开的第12届全国政府采购集采年会上揭晓。奥的斯机电电梯有限公司、康力电梯股份有限公司、上海爱登堡电梯集团股份有限公司、快意电梯股份有限公司、星玛快速电梯有限公司、杭州西奥电梯有限公司、上海现代电梯制造有限公司、沃克斯电梯（中国）有限公司、森赫电梯股份有限公司、沈阳远大智能工业集团股份有限公司10家电梯优秀供应商，荣获“2016年度全国政府采购十佳电梯供应商”奖项荣誉。该奖项是由政府采购信息报/网通过网络投票、微信投票及专家评审的方式，综合企业品牌形象、商业信誉、服务能力、产品质量、价格竞争力、供货保证等评选而得出的，在行业内具有很强的权威性。

 

　　2017年电梯采购废标率增高

 

　　据《政府采购信息报》记者不完全统计，2017年，废标的电梯采购项目共计505个，废标率达20%，有增高之势。尽管大多数废标的项目都会重新组织招标并最终完成，但在一定程度上影响了实际完成的项目数量。统计数据发现，半数以上废标项目因为投标供应商不足三家而废标。

 

　　（整理/王少玲 张雪）