“积极推进互联网+招标采购”专题（上）

　　编者按 政府采购与互联网为代表的信息技术融合是经济社会发展的必然产物。今年7月，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部联合推动了电子招标投标试点工作，这对互联网+政府采购起到了重大的推进作用。那么，互联网+招标采购发展历程如何？发展方向是什么？各地的工作开展情况如何？本期将为您一一解读。

　　互联网+是利用互联网平台和信息通信技术，把互联网和各行各业结合起来，并在新的领域创造一种新的生态，即以互联网为代表的信息技术对传统行业的改造升级。那么，政府采购能引入互联网+吗？

　　互联网+与各行业有机结合

　　传统集市+互联网有了淘宝；传统百货卖场+互联网有了京东、天猫；传统银行+互联网有了支付宝……这样的例子举不胜举。

　　本质上，政府采购市场存在供需、买卖关系，那就是一个市场。它虽然因市场主体的不同具有一定的特性，但从根本上看，政府采购市场也是完全遵循市场普遍规律的。因此，政府采购市场与互联网+融合也将成为必然。

　　深圳先行试点电子招投标

　　去年7月，国家发改委批准深圳作为国家电子招标投标的创新试点城市。据悉，深圳是首个获批城市，试点期限至今年6月30日，今年7月须提交总结报告，由国家发改委组织验收通过后将成创新示范点。

　　此前，深圳市积极探索信息技术在工程招投标领域中的应用，通过不断创新成果与技术，形成功能齐全、数据完备、应用广泛的信息化服务和监管体系，并建成了专业齐全、全电子、全网络、全过程的工程建设电子招标投标系统。

　　作为创新试点城市，深圳按照《电子招标投标法》的要求，充分发挥信息技术在提高招标采购透明度和效率方面的作用，推进公共资源交易全面电子化，实现招标投标全过程及相应行政监督和公共服务的数字化、网络化管理。

　　此外，深圳按照电子招投标系统建设标准，结合深圳正在进行的评定分离招标投标制度改革，改造了现有的建设工程招投标电子监察系统和行政监督系统，构建了全市统一的建设工程招投标行政监督平台。

　　六部委推互联网+招标采购

　　7月8日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部联合印发《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》（以下简称《通知》），部署开展国家电子招标投标试点工作。

　　按照《通知》部署要求，电子招标投标试点分为政府综合试点和交易平台试点。政府综合试点根据各地区落实电子招标投标制度情况、电子招标投标系统建设运营基础以及部门和地区的推荐和申报，分批开展。

　　在总结广东省深圳市、云南省昆明市先行先试经验基础上，本次将试点范围扩大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肃省和广东省广州市、四川省宜宾市，各部门和各地区可以根据实际情况继续推荐和申报。（钟合）