新能源汽车分时租赁从政府用车破冰（上）

　　编者按 新能源汽车分时租赁是推广新能源汽车的重要方式之一，逐步受到政府机关和众多汽车企业的重视。去年底，科技部公车改革率先引入电动车分时租赁项目，发挥了中央国家机关使用新能源汽车的示范带动作用，也促进了新能源汽车在全社会的推广应用。目前，新能源汽车分时租赁发展状况如何？各地成功经验有哪些？政府机关的带动作用主要体现在哪些方面？“新能源汽车分时租赁从政府用车破冰”专题将为您一一解读。

　　风头正盛的打车软件公司最近遇到了一些麻烦，一干业内翘楚都纷纷被相关部门约谈。尽管各家情况不尽相同，但不难发现，对于专车业务灰色地带的容忍度已开始下降。与之相反，汽车圈另一新贵--新能源汽车分时租赁却正暗自发力，准备在我国用车市场分一杯羹。

　　分时租赁或改变出行方式

　　实际上，作为城市交通的补充，在社会上已存在许多租赁模式。比如，公共自行车模式、公交车模式、出租车模式等。从近两年的滴滴、快的烧钱大战到打车软件迅速普及并延伸到三、四线城市，恰恰说明城市交通租赁市场需求十分旺盛。

　　与上述传统租赁模式相比，新能源汽车分时租赁是结合互联网思维出现的一种新兴租赁业务。简单来说，就是以小时或天计算的汽车随取即用租赁服务，其特点是分时租用、按需付费、全程自助、随借随还。在共享经济的理念下，这种租车用车方式被认为既环保又节省成本，同时充分介入了互联网思维。凯盛融英（以下简称“凯盛”）顾问认为，分时租赁的创新将在很大程度上颠覆人们今后的出行方式。

　　凯盛顾问表示，城市的拥挤度和租车效率都十分适合启用分时租赁模式。

　　数据显示，我国私家车消费比例排世界第一。2014年，国内汽车保有量近1.4亿辆，北京拥有汽车总量537.1万辆。而在欧洲，一辆分时租赁车可以替代6-12辆私家车。如果通过推广分时租赁，让分时租赁车大量替代私家车，提供城市内部的交通服务，可以很好地缓解国内城市交通压力。再者，新能源汽车在分时租赁上的应用，将大量减少汽车尾气排放，十分有利于雾霾治理与环境保护。

　　其实，分时租赁的初衷就是希望培育更多客户使用新能源汽车。分时租赁的范围在城市内部，城市居民或来城市旅游的用户都可以通过分时租赁来体验新能源汽车的性能，从而促使人们更快地接受新能源汽车。

　　分时租赁大有可为

　　作为新能源汽车推广的重要平台，分时租赁成为各路资本蜂拥而入的领域。据了解，2013年，国内出现第一家专门从事新能源汽车租赁业务的企业，而目前，在工商部门可查到的涉及新能源汽车租赁业务的申请者已达100多家，并出现了拥有上千辆新能源汽车的租赁企业。2014年，北京市新能源汽车上牌量的四分之一来自租赁企业。

　　不过，与新能源汽车在私人购车领域的推广障碍重重一样，新能源汽车分时租赁同样面临多重瓶颈。

　　凯盛顾问分析称，分时租赁行业目前的难点主要在于两方面。一是电动车牌照的限制。每个地区的牌照只适用于该城市内部，城市之间存在差异。二是充电桩建立。很多地区需要采用签租的方式建立电桩，相当于承包形式。如果想要建立具有一定规模的充电桩，就需要得到政府的支持。所以，在新能源汽车产业链没有完全建好之前，新能源汽车分时租赁市场显然不可能像传统燃油车租赁那样普及。

　　如今，新能源汽车分时租赁市场已经启动两年。从车辆购买到网点布局、充电站建设，再到智能管理平台开发以及消费习惯的转变等都是投资者正在面临的困境。但不可否认的是，这些都是新兴事物发展必然要经历的过程。随着专车领域政策收紧，新能源汽车分时租赁发展前景依然大有可为。

　　“弯道超车”只需假以时日

　　谈到新能源汽车分时租赁今后的发展模式，凯盛顾问认为，未来将会存在三种模式：第一是B2C业务，即个人的电动汽车分时租赁服务；第二是城市内部的B2B业务，针对企业的用车服务；第三种是今年刚刚提出来的新概念--B2G业务，即针对政府的用车服务。

　　在许多业内人士看来，当前种种现象对新能源汽车分时租赁的发展都十分有利。一方面，作为一个多煤少油的国家，我国的石油对外依存度在2014年已接近60%，减少机动车用油是优化能源结构的重要一步；另一方面，作为受雾霾困扰的国家，汽车尾气排放也是最大污染源之一。

　　据了解，2014年，科技部引入了电动汽车的分时租赁，用于公务车的示范运营。之后，外交部也开始进行分时租赁的运营推广。（浙江）

　　专家观点

　　牛近明：企业抱团创造好环境

　　北京市新能源汽车发展促进中心主任牛近明表示，新能源汽车租赁无疑将是新能源汽车进一步走向市场的主要环节。

　　当然，新能源汽车分时租赁在推广中肯定会面临很多问题。在分时租赁初步发展阶段，企业需要抱团，齐心协力解决问题，舍小利取大义，先给新能源汽车分时租赁创造一个好的环境，然后再谈企业间的竞争。

　　（整理/修霄云）

　　吴小员：做好长远规划

　　同济大学汽车学院新能源汽车产业化研究中心副教授吴小员表示，新能源汽车租赁业务初期投入巨大，并且短期难以获得回报，单靠企业个体的力量很难完成，必须在政府层面做好长远规划，与城市规划、交通规划等充分结合。

　　政府应在城市现有的公交、出租车、私家车、自行车、步行等出行方式的结构中，从数量配比和分布上，把新能源汽车共享（分时租赁）作为一种新型出行方式予以考虑，提前做好规划，并由此相应做好充电桩、停车位、取还车网点的规划引导。

　　（整理/修霄云）

　　吴晓核：打破地方保护 产品自由竞争

　　对于目前困扰新能源汽车租赁企业的地方保护以及建议，有车（北京）新能源汽车租赁有限公司副总经理吴晓核表示，第一，新一轮推广政策中提到的新能源汽车推广应用示范城市或区域应该满足“推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%的比例”这一条件，而目前在执行层面做得还不够；第二，目前，新能源汽车租赁企业发展规模都比较小，需要依赖政策以及资源；第三，牌照等资源掌握在地方政府，当地方政府建议新能源汽车租赁企业最好上1-2种类型的品牌时，企业没有别的选择，这等于提前“点单”；第四，各地政府要在真正意义上打破地方保护，让产品自由竞争，让市场决定。

　　（整理/修霄云）

　　许琼林：新能源汽车租赁牌号指标应和购车挂钩

　　作为一个新生事物，新能源汽车分时租赁行业离不开政府的扶持，那么行业主管部门具体应该怎么扶持呢？北京新能源汽车租赁论坛副秘书长许琼林建议，是否可以采取“扶强等优”的策略。

　　“扶强”要解决的首要问题是“谁是真强”，所以扶强要先“验强”。为了防止企业夸强，即自己说投资很大，但实际是指望拿到牌号指标再去临阵观望的现象。行业主管部门应该把住一个核心指标，就是企业对已下达的牌号指标是否及时采买了车辆并上了牌。其次，牌号的上牌有效期改为二至三个月，前一期的牌号存在未上牌的企业，下一期将取消其申请资格。而前一期按时上牌的企业，下一期可以奖励增加。这样既公平又简便，还不耽误行业发展大事。

　　（整理/修霄云）