第三方机构服务有成功试点

 

　　在对软件采购结果的争议声中，有些地方选择了从第三方获取服务的方式，通过第三方机构专业判断确保软件采购结果公平、公正，进而使采购效果得到保障。

 

　　由第三方提供服务最先应用于验收检测环节。在以软件采购为首的需要专业技术和专业检测设备的IT采购项目中，沈阳市政府采购中心委托辽宁省电子信息产品监督检验院进行验收检测，并以其检测报告作为验收结论的主要依据。据了解，第三方机构介入在很大程度上保证了IT采购活动的公正性和客观性。

 

　　随着软件采购规模扩大，争议日益增多，第三方机构的服务也不再仅限于履约环节的检验检测，而是越来越多地在采购招标和评标环节发挥作用。甚至还出现了为软件采购活动提供第三方服务的专业机构。

 

　　2011年5月6日，北京软件和信息服务交易所正式注册成立，原中文2000总经理胡才勇成为这家专业软件采购服务机构的负责人。据胡才勇介绍，软件和信息服务在其交易层面难以获得公众认可，因此工信部指示建立了北京软件和信息服务交易所，为用户提供第三方的软件交易服务。北京软件和信息服务交易所成立后的首要任务就是为政府软件和信息服务采购提供一个“阳光交易平台”，使北京各政府机构的采购能够更加透明、公开、公正。在采购活动中，采购人提出对软件的应用需求，北京软件和信息服务交易所负责筛选和提供优质、优惠的软件产品信息。

 

　　尚未得到广泛认可

 

　　尽管已有不少成功案例，但从整体角度看，第三方机构为政府采购活动提供服务仍未获得广泛认可。大多数集采机构和采购人在软件采购活动中往往不会选择由第三方机构提供服务。

 

　　北京市西城区政府采购中心负责软件和服务采购项目的王峰说：“西城区政府采购中心曾经组织过西城区重点项目软件测评定点服务机构的招标工作。这种借助第三方服务完成软件采购的情况并不多，由第三方机构组织采购或者产品选型的情况就更少见了。”

 

　　第三方机构对于自身价值则比较自信，认为第三方机构提供服务正在逐渐被认同，目前距离被广泛认可还需要一个过程。胡才勇说：“北京软件和信息服务交易所直接参与到了北京市软件正版化的过程，说明第三方机构在大规模软件采购中能够发挥重要作用。以前人们甚至没听说过有第三方机构可以提供软件采购服务，现在第三方机构出现了，并且很快就在一些项目中发挥了作用，这已经证明了第三方机构的价值。相信很快第三方机构就会在软件采购活动中获得更广泛的认可。”

 

政府采购信息报2011年9月27日第1232期8版