近7000项目开发启动 约2500项目落地实施——
PPP管理透明度不断提升
作者: 发布于:2018-01-05 09:10:58 来源:政府采购信息报/网
为加强PPP项目管理,服务PPP统一市场建设需要,财政部于2015年就搭建了PPP综合信息平台,构建了一个覆盖全国各地区、涉及公共服务各领域、贯穿项目实施各环节、服务各类市场主体的PPP信息网络。根据财政部近日发布的消息,经过近两年的系统推进,我国PPP综合信息平台已经成为各地强化项目管理、推进项目对接、推动项目落地的重要工具。通过该平台显示,项目库已进入开发阶段的项目达6806个,其中已落地项目近2500个,PPP管理透明度不断提升。
一、PPP项目信息公开
财政部在今年年初制发了《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理暂行办法》,进一步明确了PPP项目信息公开的责任主体,细化公开内容、时点和方式,确保及时充分披露入库PPP项目的基本情况、实施方案、评价论证报告、采购文件、项目合同等关键信息,并要求示范项目率先公开,实现项目在阳光下运作,强化政府监管和社会监督,推动项目规范实施。
二、示范项目评选信息公开
在2016年第三批PPP示范项目申报前,财政部全面公开了示范项目申报和评审的程序与标准,并启用了示范项目在线申报评审系统,实现项目线上申报、信息资料线上浏览、专家随机抽选和评审全程留痕,有效提升了示范项目评审的透明度和工作效率。评审结束后,及时公布示范项目名单、评审专家名单及落地项目的申报材料,定期公开示范项目实施进展情况。
三、中介服务信息公开
财政部先后制发了《政府和社会资本合作(PPP)专家库管理办法》和《政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库管理暂行办法》,明确专家库和咨询机构库的入库条件、申报程序,向全社会开放入库专家和咨询机构信息查询功能,并建立了“能进能出”的动态管理机制和黑名单制度,主动接受服务对象和社会各界监督,促进PPP项目咨询服务质量提升,推动咨询服务市场秩序建立。
“数据信息就是生产力。依托PPP综合信息平台这一‘数据金矿’,财政部不断运用信息技术,提升PPP数据分析能力,推动信息服务升级。”财政部相关负责人说,充分发挥PPP综合信息平台覆盖广、信息全、更新及时的优势,定期汇总全国数据,从入库情况、落地情况、地区分布、行业分布等多角度统计分析,为政府决策和市场参与提供重要参考。
PPP专家库也成为服务全国PPP发展的“专业智库”,入库专家453人,涵盖政策、法律、财务、咨询等各领域的高级人才。PPP咨询机构库首批入库机构405家,全面公开了机构信息和业绩情况。项目库、专家库、机构库建设成果为政府、社会资本、金融机构等PPP项目各参与方共享。
据了解,下一步财政部将持续推进“互联网+政务服务”,依托PPP综合信息平台优势,不断加大PPP信息公开力度。
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