发挥集采优势 提升采购质效
“各地集采机构上半年采购规模盘点”专题
编者按 我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合。各地集中采购机构在节约财政资金、降低采购成本、执行政府采购政策方面起到了示范和引领作用。2015年年中已过,各地集中采购机构上半年的采购任务完成情况如何?本专题将陆续为您呈现。
湖北黄石 67个项目超额完成任务
截至6月15日,湖北省黄石市政府采购中心累计执行采购项目67个,涉及政府采购预算金额1.01259677亿元,节约资金2350.5427万元,平均节支率23.22%,超额完成上半年工作任务,节支率较年初目标提升7.22个百分点。
其中,公开招标项目23个,涉及预算金额7825.4587万元,平均节支率24.01%;竞争性谈判项目18个,涉及预算金额1685.155万元,平均节支率14.74%;询价项目19个,涉及预算金额237.464万元,平均节支率18.01%;单一来源采购项目5个,涉及预算金额248.89万元,平均节支率15.63%;竞争性磋商项目2个,涉及预算金额129万元,平均节支率38.76%。
自年初以来,面对政府采购法治化、信息化、标准化、透明化加速推进的新常态,该中心结合贯彻落实新颁布的《政府采购法实施条例》,坚持“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,不断加大采购信息公开,狠抓管理制度化、程序规范化、办事透明化、服务效率化、文本格式化,确保了采购项目优质高效完成,促进了各项目标任务的顺利实现。
(中采)
湖北荆州 采购金额逾亿元
湖北省荆州市严格按照政府采购程序和要求,不断提高服务水平,上半年共完成政府集中采购项目77个,其中公开招标项目19个,邀请招标2个,竞争性谈判项目12个,单一来源采购项目3个,询价项目41个,完成采购预算11487.29万元,实际采购金额达1.067963亿元,节约财政资金807.66万元,综合节支率达7.03%。
据了解,荆州市经济发展提速,各项采购任务多且时间要求紧,该市切实采取以下措施圆满完成上半年各项采购工作任务:
一是以创新政府采购集中体制机制为手段,实行政府采购项目精细化管理,提高办事效率;以采购项目合理流程为切入点,以服务采购人、服务广大投标人为目的,切实转变干部队伍工作作风。
二是组织全体人员认真学习《政府采购法实施条例》,结合荆州市政府采购集中采购案例边学边改,以改促进业务水平提高。
三是开展“假如我是采购当事人”的换位思考活动,促进政府采购工作实效及服务质量的提升。
四是不断优化、简化政府采购工作流程,方便采购人和投标人。
面对上半年采购量大、任务多的情况,根据采购任务大小、特点、轻重缓急,规定公开招标、竞争性谈判、单一来源、询价项目的采购时限,采取大小采购项目穿插进行的方式,最大限度地提高工作效率。
(通讯员 鲍俊平)
新疆乌苏 完成3250万元采购额
新疆维吾尔自治区乌苏市政府采购中心认真贯彻执行《政府采购法》等法律法规,坚持积极探索,开拓前进,制度逐渐完善,采购行为逐步规范,规模不断扩大。
上半年该市采购中心实际完成3250万元的采购额,节约资金260万元,节支率8%。
(乌委)
河南汝阳 完成合同金额近2亿元
2015年以来,河南省汝阳县政府采购中心紧紧围绕工作目标,在财政部门的指导和支持下,把“坚持依法行政、规范采购行为、健全约束机制、扩大采购规模”作为工作重点,遵循公开、公平、公正、诚信的原则,通过科学制定集中采购目录及限额标准,扩大政府采购实施范围,对列入政府集中采购目录的项目全部依法实施政府采购,做到“应采尽采”。
据统计,今年上半年汝阳县政府采购中心共组织实施政府采购活动132次,涉及政府采购预算21926.169万元,实际签订的合同金额达到了1.9177905447亿元,节约财政资金2748.263553万元,平均节支率12.53%。
(中采)
内蒙古敖汉旗 257次集采 采购规模超2亿元
2015年上半年,内蒙古自治区敖汉旗政府采购中心共组织实施集中采购257次,完成采购预算2.667亿元,实际支付采购金额2.136亿元,节约资金5310万元,节支率19%。其中货物类采购完成采购预算3863万元,实际支付金额2759万元,节约资金1104万元;工程类采购完成采购预算2.27亿元,实际支付金额1.8525亿元,节约资金4175万元;服务类采购完成采购预算107万元,实际支付金额76万元,节约31万元。
(敖政)
沈阳和平 受理88个项目 预算金额超6000万元
截至6月底,辽宁省沈阳市和平区政府采购中心共受理采购项目88个,预算资金6000余万元。其中货物类项目46个,服务类项目32个,工程类项目10个。建设工程共完成了34个项目的登记、备案工作,涉及资金约6.7亿元;已开标项目37个,节约资金超过875万元,节支率4.2%。
采购范围不仅涵盖了自动化办公设备、环卫车辆、教学设备、医疗设备等日常货物类采购,同时对社区公共用房改造、清淤清掏等工程类项目和设计监理、物业服务、法律服务等服务类项目依法实施政府采购。
今年以来,该区政府采购中心狠抓采购管理和操作规范,采购工作质量和效率显著提升。
一是采购范围不断扩大。根据《和平区人民政府〈关于印发沈阳市和平区公共资源项目进场交易目录〉的通知》,在原有目录基础上,将产权交易类、工程类等项目纳入采购范围。
二是准入条件不断严格。为最大限度防止投标供应商良莠不齐现象的发生,采购中心要求供应商投标时提供行贿犯罪档案查询证明,对不诚实守信、弄虚作假的供应商在资质审查阶段就坚决“封杀”。
三是公开透明度进一步增强。严格按照规范程序和要求发布招标采购信息,在利用沈阳市政府采购网等载体公示的基础上,又增加沈阳市公共资源交易监管网同步公布采购信息,公开透明度进一步增强。
四是强化建设工程各项监管措施。对招投标文件进行严格审查,并强化对代理机构的考核管理,建立了代理机构违规记录,杜绝违规操作的发生。
(通讯员 靳敬永)
深圳龙岗 完成556个项目 采购额6.2亿元
深圳市龙岗区政府采购中心围绕提高采购效率和效益,推出多项改革创新举措,助力政府采购提速增效。仅上半年,该中心就完成政府采购项目556个,采购总额6.2亿元,节约资金3725万元。
该中心实行电商采购与商场供货采购优势互补的形式。今年年初,依托两大电商平台正式启动了电商采购,供货范围涵盖办公耗材、文体用品等七大类小额零星商品。
全区政府采购网上商场供货商增加到8家,实体商场供货商有7家,供货商品扩大到办公设备等四大类138个品种。上半年,网上商场、实体商场及电商平台共完成采购额2765.6万元。
龙岗区政府采购中心推行“马上就办”的工作作风,压缩采购时限,将该区主要工作和民生实事涉及的政府采购项目纳入“马上就办”清单,并设立“绿色通道”优先办理。
上半年,该区采购中心先后完成智慧城管(一期)便民服务系统、中医院100张病床等重点及民生实事采购项目14个,预算总额4673.2万元。
(深报)