全国政府采购规模十年增长10倍，由2002年的1009亿元增加到2011年的11332亿元，年均增长30%左右，占财政支出的比重也相应由4.6%提高到11%。全国集中采购（包括部门集中采购）规模由2002年的755.3亿元增加到2011年的9700多亿元，占采购总规模的比例也相应由73%提高到86%左右；公开招标采购金额由2002年的484.98亿元增加到2011年的8107亿元左右，占采购总规模的比例由48.04%提高到75%左右。

 

　　十载辉煌，十年汗水。我国政府采购规模十年增10倍，离不开相关各方的默默耕耘和辛勤劳作。为实现应采尽采，各级监管部门着眼政府采购预算编制，从源头要求应编尽编，不惜人力物力认真核对每一笔部门预算，以大海捞针的气概来防堵采购项目逃出政采管理范围；为赢得采购人积极支持，各级集采机构放低身段，创新服务，走出去请进来，在做好项目操作的同时，取得了广大采购人的理解和配合，主动将各种项目申报集中采购……

 

　　就一个省份而言，政府采购规模飞速扩增，其原因亦是如此。2002～2010年，广东政府采购规模连续九年位居全国首位，由2002年的24.28亿元增至2011年的1040.54亿元，全省政府采购规模2011年首次突破1000亿元大关，占当年全国政府采购规模近1/10，年均增长47.8%。

 

　　安徽是另一个例子。"十一五"期间，安徽全省政府采购规模由2006年的90.87亿元增加至2010年的412亿元，2010年采购规模占当年全省GDP的3.36%，占财政支出的16%，年均增速高达40.9%。

 

　　十年来，我国政府采购规模一路高歌猛进，采购范围不断扩增，从货物类逐步向工程类、服务类采购拓展。货物采购从通用类向专用类延伸；服务采购从专业服务快速扩展到服务外包、公共服务等新型服务领域；工程采购逐步纳入政府采购管理范围；民生项目采购方兴未艾，亮点纷呈。

 

　　近年来，我国政府采购范围还逐步涵盖一些公益性强、关系民生的支出项目，农机具购置、中小学免费教材、医疗器械及药品、安居工程等日益增多的民生项目，成为采购规模和采购范围双扩增的新亮点。

 

　　从有形货物到无形服务，从通用类办公设备到专业科研仪器，从价值几元的签字笔到价值上亿元的工程项目，政府采购触及公共财政支出的方方面面，经济效益越发显现，社会关注度和影响力日益提高。如果说十年前政府采购在我国还是"养在深闺人未识"，那么在采购规模突破万亿元的今天，政府采购已然是"一朝成名天下知"。

 

　　我们也必须清醒地看到，与一些政府采购制度比较成熟的国家和地区相比，我们还有很大的差距。2011年，我国政府采购规模仅占当年GDP的2%左右，而发达国家政府采购规模占GDP的比重通常在10%~15%。

 

　　我国政府采购尚未完全做到应采尽采。还有不少购买性资金游离于政府采购监管之外，仍有大部分国家投资的建设工程项目，以及军队采购、部分国企采购等未纳入政府采购范畴。业界亟须探索建立全新政府采购体制机制，将财政预算覆盖的政府采购项目都收归旗下。

 

　　成就载入史册，征程未有穷期。站在十年的历史新起点，我们重任在肩。让我们再次启航，披荆斩棘、乘风破浪，努力做好政府采购扩面增量工作，成就规模优势。