全国人大机关采购中心主任程庆柏在第八届全国集采年会上发言(摘要)
作者: 发布于:2015-07-24 16:11:55 来源:政府采购信息报
原标题:以创新推动科学采购
2012年适逢《政府采购法》颁布十周年。十年携手不寻常,探索之路充满艰辛与挑战,也收获了喜悦与希望。十年实践证明,政府采购是阳光的事业,在推进反腐倡廉、促进市场经济发展、调控宏观产业和节约财政资金等方面发挥了不可替代的作用。《政府采购法》确立的政府采购基本制度,彰显了其先进性和蓬勃的生命力。
作为财政部指定政府采购宣传媒体,政府采购信息报伴随《政府采购法》的实施而生,十年来秉持"办一份有用报纸"的宗旨,着力构建一个沟通各方的平台,用心服务政府采购事业,铺设了一条政府采购信息的高速通道,推动了政府采购事业的健康发展。今天,通过举办第八届全国政府采购集采年会暨"双十"庆典,政府采购信息报社再次把关心和关注政府采购发展的同仁们聚到一起,站在"十年"的分水岭上,以"十年话成长 创新迎未来"为2012年年会的主题,意义尤显不同。
创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。只有创新,才能开创未来。面向下一个十年,面向更长的科学采购之路,政府采购的创新应该着眼于以下三个方面。
一要进一步健全法规。尽快出台政府采购领域各种配套法律政策,着力构建配套衔接的政府采购法律法规体系,加快制定政府采购非招标方式管理办法,完善供应商、评审专家、代理机构管理等规章制度,为阳光采购打下制度基础。
二要进一步优化流程。从标准化入手解决暗箱操作等不规范问题,探索加强采购需求标准化管理的模式,着力完善政府采购评审制度,推进政府采购流程标准化。从预算编制开始,到采购成果应用,尽可能在各个环节都做到全过程公开透明,避免因信息不对称而产生不公平竞争。
三要进一步加强监管。进一步巩固"管采分离"体制,针对采购实施过程中容易滋生腐败和发生问题的环节,采取源头控制、全程追踪与专项检查相结合的办法,加强程序控制和有针对性的监督检查。同时,发动多方力量,形成齐抓共管的监督协调机制,防止规避政府集中采购行为和腐败现象的发生。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。完善政府采购法规制度,是我们共同的责任;规范政府采购行为,是我们共同的牵挂;发展政府采购事业,是我们共同的情愫。相信在大家的共同努力下,我国政府采购事业的明天将会无限美好!
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