中央国家机关政府采购中心主任王力达发言摘要

 

　　2013年1月1日恰逢《政府采购法》实施十周年和政府采购信息报创刊十周年，中央国家机关政府采购中心也将迎来成立十周年。十年风雨坎坷，十年传承跨越，十年并肩携手，成就了我国政府集中采购改革的今天。

 

　　2003年1月10日，中央国家机关政府采购中心正式成立。十年来，国采中心累计采购额突破1000亿元, 政府集中采购规模从2003年的7.1亿元增长到2011年的170.39亿元，平均节支率为13.21%，经济效益和社会效益均取得明显成效。

 

　　十年来，国采中心重视制度建设，不断完善规章制度，规范采购行为，制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》、《网上竞价操作规程》、《供应商资格登记管理暂行办法》等40多项制度，编制了货物类采购文件通用范本及计算机、办公家具和电梯等12类招标文件范本，并推出采购文件集体讨论、采购文件复核、采购项目分级审核、采购需求公开征求供应商意见等办法。

 

　　十年来，国采中心以提高质量和效率为目标，创新采购组织形式，重点抓好协议供货和定点采购。实行定点采购的项目达到11个，协议供货达到47大类、172个品目、近6000种产品，2011年完成协议供货和定点采购共344016次，采购额85.39亿元，占年度采购总额的50%以上。自2006年3月实行网上竞价以来，共完成网上竞价采购39703次，采购额49.69亿元。截至目前，已完成财政部委托的16期批量集中采购任务，共采购台式机85791台，采购金额30048.58万元；打印机19887台，采购金额2397.57万元。批量集中采购价格优惠，平均节支率达15%以上。

 

　　十年来，国采中心注重落实国家有关产业政策，努力发挥政府采购政策功能。自2004年实行“清单”制度以来，节能产品采购额达99.21亿元，占同类产品采购额的82.42%。在印刷和家具定点项目中单独设置中小企业包，并强制规定50万元以下的项目选取竞价的企业中必须包含1家入围的规模较小的企业。

 

　　十年来，国采中心开发建设了包含“一网三库五系统”的电子化政府采购平台。中央政府采购网访问量突破7692万人次，注册采购人1.6万家，注册供应商5.8万家，商品信息库39万种，政府集中采购目录内80%的项目能够在网上采购，初步实现了电子化。

 

　　十年来，国采中心共举办各类业务培训班64期，培训采购负责人和业务人员2万余人次。同时，不断强化服务宗旨意识、职业道德教育和职业技能培训，建立了一支敬业、专业、乐业的政府集中采购队伍。

 

　　国采中心将进一步完善管理制度，规范采购程序，优化操作流程，强化履约监管，努力为各部门、各单位提供更加优质高效的服务。

 

　　下一个十年，国采中心将继续乘着政府采购改革的春风，破万里碧浪，扬帆远航，再创辉煌。