执行统一的目录标准

 

　　据了解，往年北京各区县可以结合实际情况，报市级财政局批准后，适当增加集采目录品目或适当降低采购限额标准。为规范管理，《目录及标准》明确规定执行市区统一的集中采购目录范围和分散采购限额标准，各区县不再制定本区的集采目录及标准。

 

　　集采目录增删调整

 

　　《政府采购信息报》记者对比后发现，与上一期相比，《目录及标准》在集采机构采购项目中新增了4个品目，删除或调整了13个品目，并对7个品目做了新的备注。具体如下：货物类品目新增投影幕等，将“移动存储设备”调整为“存储设备”，明确不间断电源“包括后备式政府采购不间断电源、在线式不间断电源等”、传真通讯设备“指传真机”等；服务类新增工程造价咨询服务，删除了车辆及其他运输机械租赁服务、计算机设备租赁服务、办公设备租赁服务，同时明确车辆维修和保养服务“含车辆改装、标志喷涂、专用设备维护”、展览服务“指综合性及专业性展览活动等，并将上一期中的“票务代理服务”删掉，单独规定航空机票代理服务按财政部有关规定执行，不作为集采项目管理。

 

　　在部门集中采购项目中，明确相关主管部门的主体责任是本期《目录及标准》的最大亮点。部门集中采购目录共包含8类，其中救灾物资及服务由民政部门负主要责任，医疗设备及服务由卫计、医管部门负主责，警用设备及服务由公安部门负主责，教材和教学设备及服务由教育部门负主责，消防装备及服务由公安消防部门负主责等。此外，部门集中采购可以共享中央主管部门的协议采购招标结果。

 

　　强化政策功能落实

 

　　《目录及标准》还明确了分散采购限额标准和公开招标数额标准。除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门采购单项或批量采购达到50万元以上（含）的货物服务项目，100万元以上（含）的工程项目实行分散采购。单项或批量采购一次性达到200万元以上（含）的货物服务项目采用公开招标采购方式，工程项目的公开招标数额标准按照北京市有关规定执行。

 

　　通过《目录及标准》，北京市财政局要求采购单位严格执行政府采购政策功能的有关规定，如明确要求各部门应统筹确定本部门（含所属各单位）面向中小企业采购的项目，在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小型和微型企业的比例不低于60%。