南京市住房保障和房产局局长郭宏定介绍，据估算，南京实际具备增设加装电梯条件的规模将近2万部。但过去3年，南京全市只完成3部电梯加装。“面临业主意见统一难、政策渠道不畅通、资金筹集压力大等一系列现实问题。”去年9月，《南京市既有住宅增设电梯实施办法》出台，简化申请、办理手续的同时，明确本幢或本单元房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上的业主同意即可增设电梯，政府对不同层数的住宅楼给予14万元-20万元不等的补贴。今年，南京将既有住宅增设电梯纳入民生35项实事，确定在主城六区推进1000部电梯的加装。

 

　　截至目前，南京已有1261部电梯签订书面协议，912部完成初步设计，874部通过规划部门初审，481部办理规划审批手续，180部进入施工阶段，14部完工。

 

　　在增设电梯过程中，关于高层业主是否应该对底层业主给予补偿争议较大。有专家学者坚持政府应当出台补偿标准，但法律界人士和一些业主则认为每个住宅楼情况不一样，不宜出台统一补偿标准，应由业主自行协商。郭宏定说，目前南京的经验是要为居民搭建议事平台创造沟通的条件和渠道，让各方利益诉求得到充分表达。

 

　　电梯属于特种设备，使用不当有可能会造成安全事故，增设电梯的后期长效监管非常重要。从目前的情况来看，一些增设后的电梯没有落实相应的管理责任人，没有制定安全管理措施，存在无人监管的隐患，迫切需要进一步加强后续管理。据了解，南京正在探索建立增设电梯长效管理机制，加大对增设电梯业主的安全培训和电梯公司监管力度。

 

　　（新华）