7月20日，政采云平台全面推广暨嘉兴市全域应用启动仪式在嘉兴举办，此次活动由浙江省财政厅主办。

 

　　财政部国库司司长刘祝余，浙江省财政厅厅长徐宇宁，嘉兴市市委副书记、市长胡海峰，阿里巴巴集团资深副总裁、阿里云总裁胡晓明出席启动仪式并讲话。来自浙江省各市财政局主要负责人及政府采购监管处、数字中心负责人、部分采购单位、供应商和代理机构等共计200余人参加了此次活动。

 

　　平台包括五系统

 

　　据了解，政采云平台是集网上交易、监管和服务于一体的云服务平台，主要包括网上超市、在线询价、反向竞价、协议+批量、定点服务等电子卖场五大子系统，以及预警监控、诚信评价、门户网站等监管系统。其建设主要遵循政府主导、市场建设，管采分离、落实政策，专业运营、优质服务，统筹谋划、稳步推进的原则。

 

　　建设推广三阶段

 

　　据浙江省财政厅政府采购监管处处长郭定方介绍，政采云平台建设和推广主要分为以下三个阶段：2016年底，政采云平台基础业务模块开发基本完成，具体包括电子卖场系统、项目采购(电子招投标)系统、政府采购监管系统等；2017年4月,政采云平台在省本级单位全面上线，同时在湖州、嘉兴两市和德清、海宁、海盐三县（市）等部分单位试点，平台交易额突破1亿元；2017年6月，39个市县在政采云平台开通帐号，入驻采购单位7886家、采购代理机构689家，入库评审专家8284位、供应商27830家，上架商品数达57万件，平台交易额突破12亿元。

 

　　功能运行三优势

 

　　政采云平台作为“互联网+”政府采购模式的重大创新，究竟能给浙江政府采购工作带来哪些好处？郭定方表示，主要表现在以下三方面。

 

　　一是有效解决政府采购领域中的突出问题。平台通过云计算和大数据技术，可以实现全省甚至全国政府采购交易和管理电子化、一体化，以及信息资源的共享共用，有效解决长期以来政府采购“价格高、质量差、效率低”等问题，促进政府采购更加阳光透明、廉洁高效。目前，政采云平台为试点地方提供多层级监管手段，如全网比价、大数据分析、第三方专业机构分析、预警跟踪、诚信评价、社会监督等，在提高采购效率的同时，实现实时、精准的监管和服务。

 

　　二是助推“最多跑一次”改革落地实施。平台通过对政府采购流程的信息化改造，优化业务流程，实现全流程网上办理，真正落实“最多跑一次”的改革要求，从而推动政府采购管理从程序导向向结果导向转变，通过数据多跑路，让服务对象少跑腿甚至不跑腿。如嘉兴市借助平台推广，同步完成内外网系统升级改造，实现了合同外网备案等功能，方便服务对象办事。

 

　　三是充分发挥政府采购的政策功能。通过“中国制造精品--地方馆”建设，宣传中国制造、浙江制造的精品和名品，促进经济发展与产业转型升级，推动建立网上“丝绸之路”。同时，通过网上超市“厂家直销、单位直购”等制度创新，更好地落实政府采购在扶持中小企业和残疾人企业、支持企业或产业发展的政策目标，体现政府采购“国产优先、绿色优先、创新优先”的政策导向，推动产业转型升级和产品更新换代，提升浙江制造的竞争力和影响力。今年7月，浙江制造馆将正式上线运行，而且随着平台不断推广，将有更多的地方及行业特色馆上线。

 

　　研究出台电子化采购办法

 

　　据悉，下一步该省将进一步加快平台推广应用，争取2018年全省全覆盖，并在此基础上，逐步向省外推广。同时，将加强技术和培训服务，坚持用户优先、需求导向，不断完善系统功能，制定多层次、全覆盖的培训计划。此外，还将结合政府采购改革和政采云实施情况，研究出台电子化政府采购的制度办法，完善网上交易工作机制和规则，并加强对政府采购市场及市场主体的监管，切实提高政府采购效率，防范政府采购风险。

 

　　财政部国库司司长 刘祝余

　　政采云建设试点取得阶段性成果

 

　　2016年7月，财政部研究决定在浙江开展政府采购电子卖场建设试点，为全国电子卖场建设探索可复制、能推广的经验和模式。政采云平台在浙江全省进行推广并实现嘉兴全域应用，标志着政府采购电子卖场建设试点工作取得了重要的阶段性成果。

 

　　政采云平台肩负着为全国政府采购电子卖场建设工作“开路搭桥”的重任。从前期的试点情况来看，政采云平台在坚持开放共享，为采购人、供应商、监管部门等搭建高效便捷的服务平台，坚持优化服务，实现各类主体“最多跑一次”的改革目标，坚持问题导向，探索创新政府采购实现方式等方面进行了积极的探索和有益的尝试。

 

　　下一步，希望浙江省财政厅、阿里巴巴集团和政采云公司继续努力，不断提升政采云平台的建设水平和服务能力，努力把政采云平台建设成为“互联网＋政府采购”、落实“放管服”改革的样板，为我国的政府采购制度改革与发展作出新的贡献。（董莹）

 

　　浙江省财政厅厅长 徐宇宁

　　政采云2018年实现浙江省内全覆盖

 

　　一是进一步加大推广力度。省市县各级财政部门要统筹协调好各项工作，确保新旧系统平稳过渡、稳健运行，不影响业务开展、不增加用户负担。政采云公司要履行好主体责任，把任务书、路线图、时间表亮出来，挂图作战，以出色的产品和良好的用户体验赢得用户信赖，变“要我用”为“我要用”。确保2018年实现全省全覆盖，在此基础上，逐步向省外推广。

 

　　二是进一步加强业务培训。要坚持需求导向、用户导向，制定多层次、全覆盖的培训计划，因地因人精心设置培训课程，把“为什么用、怎么用、出现问题怎么办”等技术、业务问题讲清楚，让相关人员会操作、上手快、用得好，充分体现产品的价值。

 

　　三是进一步完善配套制度。要按照“政府主导、市场建设、管采分离、专业运营、优质服务”的原则，运用先进的技术手段促进政府采购公开公平公正，实现提质增效。抓紧研究出台电子化政府采购的制度办法，完善网上交易工作机制和规则，加强对供应商及电子采购市场的监管，防范政府采购风险。

 

　　四是进一步做好“引才招商”工作。要完善选人用人机制，拓宽视野，将更多政府采购和信息技术专业人才引进公司，为平台建设和运行提供有力的人才支撑。同时，要完善公司治理结构和盈利模式，进一步做好招商工作，把更多信用好、实力强的供应商引进来，促进政府采购事业可持续健康发展。

 

　　五是进一步搞好宣传。通过各种渠道和形式，向广大用户和公众宣传政采云“是什么、做什么、怎么做”，不断提高政采云的公众知晓率、社会知名度，为政采云走得更快、更远营造良好的社会环境。（董莹）