单项目过亿元 中央部委仍是采购大户
编者按 公车改革继续深化,但汽车采购需求在一定范围内依然稳定。特别是一些中央部委以及专用车需求大户,产生了不少采购大单。本期《政府采购信息报》选取上半年汽车采购十大项目进行综合分析,以供广大读者参考。
尽管公务车采购政策发生巨大调整,但是整个公务车市场需求作为刚需还在一定范围内保持稳定。盘点上半年的汽车采购十大项目可以看出,一些单位的汽车采购需求依然非常巨大,另外,从需求上看,一些车型的需求量发生了较大变化。
根据相关国家法规,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。随着公务车改革的深化,公务车市场结构也根据政策发生了巨大调整,以前以轿车为主的公务车市场格局,逐渐转变为以SUV、MPV以及客车、专用车等车型为主。从采购单位上看,由于中央部委需求集中,一些采购项目往往名列十大项目。而公交车、消防车等专用车作为传统汽车采购大项目几乎隔段时间就会产生一个大项目。
专用车项目数量多
一直以来,专用车采购项目就是汽车采购的重要组成部分,只不过在早期的汽车采购中,由于专用车采购项目相对零散以及金额较小,业内关注较小。但是随着政府采购政策的完善以及公务车改革的深化,专用车采购项目往往集中采购需求统一采购,因此产生汽车大标的几率不断增加,尤其近几年,专用车采购项目位列十大项目的比例非常高。
比如,在上半年的汽车采购十大项目中,就有六个项目跟专用车有关。它们分别是中国残疾人联合会采购的县级残联流动服务车、广东省公安消防总队采购的消防车、大连市金州至普兰店快速轨道工程建设总指挥部采购的工程运营车辆、中国科学技术馆采购的科普大篷车、中国人民武装警察部队消防局采购的舱体宿营车以及越野型高平原通用自行式炊事车、广州市南沙区城市管理局采购的道路保洁车。
需要注意的是,专用车近年来需求呈逐年递增的趋势,但由于早期的专用车门槛较低,一些供应商及其产品良莠不齐,导致采购单位往往青睐外国的产品。近年来,由于政策的限制及引导,加上专用车行业经过多年优胜劣汰,整体质量水平有所提升,使得国内企业中标率不断提升。
但业内人士仍表示,国内专用车产业在质量、技术及服务方面还有较大提升空间,相关供应商不要只想着“一锤子买卖”,而是要注重后期的可持续性。
另外,从种类上看,消防车、医疗用车、环卫车等车型是专用车主要采购项目。很多专用车采购大单也大都从这些项目中产生。
中央部委仍是采购大户
对关心汽车采购市场的供应商来说,他们更想知道哪些采购部门会产生汽车采购大单,盘点上半年的汽车采购十大项目可以看出,十大项目中有四个项目来自中央部委及武警,占到十大项目的四成,这个比例也基本客观地反映了中央部委汽车采购需求在整个汽车采购市场所占的比例。
从具体单位上看,名列十大项目的中央部委分别是民政部、中国残疾人联合会、中国科学技术馆、中国人民武装警察部队消防局等,这几个单位也是常年产生汽车采购大项目的单位,相关供应商可以重点关注。
另外,公安部、海关总署、工商总局、质检总局、人民银行等部委汽车采购需求也十分旺盛,只是有些项目实行分散采购,不是以汽车大标的形式体现,但其汽车采购需求也值得供应商长期关注。
公交车、执法车市场需求大
在上半年的汽车十大项目中,有两个公交车项目,分别是2015年泰安市公共交通公司公交车辆采购和宁海县公共交通有限公司城市公交车项目,其实这只是公交车项目的冰山一角。因为随着各地改善民生政策的落实以及道路交通的升级换代,公交车成为近年来各地汽车采购大项目的爆发地。特别是一些新能源公交车,更是成为各地青睐的车型。
对广大汽车厂家特别是整车厂来说,更关注的是执法执勤车采购项目,因为专用车项目大都需要特殊改装,主要面对的是汽车改装厂。而执法执勤车大都不需要改装或者只需要进行简单的加工改装,而且所需车型主要是普通车型,因而对整车厂商更具吸引力。
客观地说,执法执勤车在我国需求缺口很大,特别是基层执法部门,主要是因为我国经济、社会各项事业发展迅猛,执法执勤车淘汰速度快,所以执法执勤车往往能产生采购金额巨大的项目,过亿元的采购预算项目很多。
从所需车型来看,由于执法执勤车工作环境比较恶劣,路况复杂,因此一般采购SUV作为执法执勤车为多。比如,上半年排名第一的汽车采购项目就是民政部3.1亿元采购了1115辆SUV作为应急专用车,严格来说这也属于执法执勤车的范畴。
值得一提的是,公检法司等执法部门现在往往通过公安部等自己的采购平台采购,所以一般来说不会产生集中的采购大标,但从总体采购量上看,数量巨大,相关供应商应重点关注。
上半年汽车采购十大项目
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