废标率激增 六月电梯采购规模下滑
在上半年的最后一个月,全国采购代理机构的工作量明显攀升,组织电梯政府采购招标接近400个,但废标率激增直接影响了采购结果。在项目数量增多的同时,采购规模不仅没有升高,更呈现出同比、环比双降的态势。
废标率高达30%
受到技术、安装条件、售后条件等限制,电梯政府采购项目的废标率居高不下,一般维持在10%左右。6月,据《政府采购信息报》不完全统计,全国通过公开招标、竞争性谈判、单一来源采购等采购方式共组织项目近400个,但实际完成的仅有270个,100余个项目废标,废标率高达30%。甚至有部分项目重新招标了2-3次仍然没有找到合适的卖家。
在5月底、6月初《政府采购信息报》记者查看招标文件时发现,6月开标的数量创历史同期新高,且预算较高的项目也不在少数,曾预测,6月电梯采购规模有望创今年新高。
但事实是,6月,电梯采购总规模仅为3.5亿元,环比5月的4.4亿元,减少了20.5%。而这个数据与去年同期相比,几乎是“腰斩”,同比缩减46.2%,甚至不及2013年同期的采购规模。这与废标率高有直接关系。
千万元大项目仅2个
千万元以上大项目数量少也是制约采购规模攀升的重要因素。6月,千万元以上大项目的数量和规模都不及去年同期。今年6月,千万元以上大项目共有2个,采购总规模3421万元。但去年同期,这组数据是15个和3.3亿元,下降很明显。
从中标榜单前十名的情况来看,保障房项目仍然是电梯采购的主力,共有五个项目入围。仅有的两个千万元以上大项目也都是保障房项目。6月最大的项目是北京精信嘉业建筑咨询有限公司组织的“丰台区城乡一体化卢沟桥乡西局村旧村改造项目一期电梯采购及安装”,中标金额2141.771223万元。
联合体投标呈上升趋势
电梯采购项目尤其是大项目一般均由一二线品牌包揽,中小企业很难分得一杯羹。为了夺得市场占有率,很多中小企业往往会通过联合体投标的形式来参与政府采购。但对于电梯项目来说,联合体投标并不受欢迎,大多数项目不接受联合体投标。仅有个别采购单位表示可以接受联合体投标,希望让不同的中小企业联合起来,充分发挥各自的优势,互相弥补不足,从而更好地履行供应商的责任和义务。
随着电梯产品技术日益成熟以及各地集中采购机构加大鼓励和支持中小企业的政策引导力度,联合体投标甚至中标的比率明显提升。但仍有很多人对联合体投标持有不看好的态度。
某业内专家分析,不接受联合体投标与电梯产品的性质有关。电梯属于半成品,一旦出现问题,责任不好划分。因此,电梯企业在组成联合体之前,必须明确各方的权利和义务,不要在出现问题的时候互相推诿,这样才能让更多的采购人接受联合体投标。
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