涉密采购档案管理须上牢四把锁
作者:张芊 发布于:2017-05-08 14:27:55 来源:政府采购信息报/网
在当前网络信息技术日益发达的背景下,各种窃密技术也“道高一尺,魔高一丈”,使得涉密档案管理工作面临空前挑战。如何做好涉密项目的档案管理?在此,笔者根据实践经验总结了四个方面的要点,希望对实践中涉密采购档案的管理有所借鉴和帮助。
一、存放地点安全牢固
随着经济技术的发展和社会的进步,目前的档案有纸质和电子化两种形式。出于保密要求,涉密项目档案要进行特殊保存。
纸质档案 库房应单独设立,并尽量远离闲杂人员经常出入的地方,同时要对库房的墙体加厚,门窗加固。结合档案的种类、保密级别、保密年限等要求,将档案分门别类予以存放,配备必要的灭火、控温、通风、监控等设施。但在通风口必须安装防盗设备,有条件的机构要单独设置档案存放地。
电子化档案 采用单独的存储设备,并且必须按规定予以备份,切不可使用可以接入互联网并且没有高等级防火墙的电子设备存储档案。
二、运输渠道走邮政机要函件
随着国家建设的需求,涉密项目档案的正常调动时有发生,一定要严格按照程序规范执行涉密项目档案的运送方式。作为各种数据的真实记载,运送过程中须预防丢失、篡改等情形发生。涉密项目档案保管,在档案发出前必须查验档案封装袋内的各种记载事项是否齐全,内装物品与档案袋外标注是否相符,无误后将绳扣编花打结,贴好封条,并加盖骑缝章。
涉密项目档案原则上不允许个人携带,不允许通过社会快递公司、物流公司邮寄。出于保密需求,必须填写中国邮政机要函件发运单,并通过此渠道运输。不得利用民营的快递公司寄送本应由邮政专营的机要递寄业务,运输过程中的各项防范、监管、交接制度不健全,执行不到位,很容易导致涉密项目档案丢失或损毁等问题。
电子档案的传送必须考虑保密工作的需要,不能通过QQ、MSN、电子邮件、微信等渠道传输。同时,涉密电子文档必须进行专业的加密工作。档案寄达接收单位后,档案管理员务必按照程序检查封条、印章、外包装粘和处有无异常,确认无异常后,认真填写接收记录单并归类保存。
三、档案调阅严格审批
涉密项目档案根据重要程度分为三种保密级别,即绝密、机密和秘密。在调阅档案时,一定要严格审查调阅者的查看权限,切勿越级调阅,超过审批范围查阅,避免内容泄密。档案管理员必须有强烈的责任心和较高的政治觉悟,在实际工作中不能因上下级关系、同事朋友关系等违规调阅档案,不得复印、抄写档案,更不可以带出档案室。
档案回收后,应立即锁在保险柜里,不得在外存放。当今国际关系错综复杂,敌对势力通过各种办法向我方渗透,一旦泄密必将给国家、社会、个人带来不可估量的损失,因此必须把好审查关。
四、档案解密遵守保密期限
在涉密项目档案的保密期内,根据国家发展建设需要,有很多涉密项目档案有一定的保密期,在保密期内能接触到档案内容的任何集体和个人都有责任和义务保守秘密,并按相关保密级别处理相关事宜。但档案有其特殊性,保密期限结束,需要解密的应及时履行相关解密手续,以便更好地为社会发展和经济建设服务。
涉密项目档案根据密级大体分为三类,绝密级保密期限不超过30年,机密级保密期限不超过20年,秘密级保密期限不超过10年,保密期限是长期的必须报中央相关部门批准。因此,保密期限已过的,档案管理员应该及时报批对档案进行解密,以便供查阅、引用、研究等。
总之,在涉密项目档案管理工作中,特别是对军工项目的涉密档案的管理,要慎之又慎,不但要严格遵守保密制度,而且要根据不同情况采取保密措施,切实把保密工作落到实处,真正做到严守国家秘密。
(作者单位:中天世纪国际招标有限公司)
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