老旧电梯受关注 报废时限应明确
作者： 发布于：2017-04-05 15:04:37 来源：政府采购信息报/网
上世纪80年代，电梯在我国开始大量使用，最早的一批电梯早已使用了20多年。在国外，电梯的报废年限一般在15年。到现在，我国的不少电梯已经处于报废期。但因为更换新电梯的成本很高，开发商、使用者都不愿掏钱进行更换。根据测算，截至2016年年底，我国的电梯总量在490万台左右。这是国家质检总局特种设备局副局长贾国栋在近日举办的2017年中国（上海）电梯业界创新发展交流研讨会上透露的数据。
电梯超期服役，其安全隐患是不言自明的。而相关数据显示全国使用年限达15年以上的电梯8.2万台，可能也只是保守估计。中国电梯行业协会统计数据显示，目前我国是世界上拥有电梯最多的国家，按电梯平均寿命20年测算，我国已进入电梯老化的重要时期。
但在《特种设备安全监察条例》中，并没有电梯强制报废年限的相关规定。也就是说，即便是超期服役，没有强制报废的相关法律规定，这些电梯还可以继续“上岗”带病工作。
电梯作为一种特殊运输工具，安全要求非常特殊。这些安全要求不仅表现在电梯制造的质量以及运行保养、维修上，也表现在使用年限上。现在正在运行的电梯至少有三个方面的问题：一是电梯的使用不规范，尤其是居民小区，房子装修时，电梯成了砖沙灰石等各种装修材料的运载工具，而且很多时候不仅超载，而且经常会对电梯造成损伤。二是有不少小区的电梯本来就是“二手货”，被翻新后二次使用，更是超期服役。三是缺乏必要的维修和保齐。
因此，从保证电梯安全来讲，不仅要立法设置电梯强制报废年限，而且还应制定报废电梯报废方式--对报废电梯进行拆解，不让这些报废电梯翻新后继续超期服役。
近些年来，我国电梯事故频发，夺去了不少鲜活生命。而这些电梯，不少就是超期服役电梯。为了保障人民群众生命安全，尽快补齐立法短板，明确电梯强制报废时限有着重大意义。至于说电梯报废后电梯更新的费用哪里来、由谁出，也是可以用立法的方式加以解决。
（法制）
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